Hướng dẫn kiểm tra nội bộ trường mầm non

Sáng kiến kinh nghiệm năm học 2011 -2012A. PHẦN MỞ ĐẦUI. Lý do chọn đề tài:Kiểm tra nội bộ trường học là một việc rất quan trọng. Kiểm tra vừa là điều tra, xem xét kết quả của một quá trình, một sự việc đã kết thúc, vừa chuẩn bị các điều kiện cần thiết cho chu trình quản lý chỉ đạo tiếp theo. Quản lý mà không có kiểm tra thì quản lý sẽ kém hiệu quả và trở thành quan liêu. Chúng ta cũng biết rằng: Kiểm tra đảm bảo được thực thi quyền lực quản lý của những người lãnh đạo. Nhờ kiểm tra, nhà quản lý có thể kiểm soát được những yếu tố nào ảnh hưởng đến sự thành công của tổ chức. Điều này rất quan trọng vì mất quyền kiểm soát, đồng nghĩa với nhà quản lý bị vô hiệu hóa. Tổ chức [nhà trường] có thể lái theo hướng không mong muốn. Kiểm tra nhằm có tác động thích hợp.Kiểm tra nội bộ trường Mầm non là khâu đặc biệt quan trọng trong chu trình quản lý, đảm bảo tạo lập mối liên hệ ngược thường xuyên, kịp thời giúp người quản lý [Hiệu trưởng] hình thành cơ chế điều chỉnh hướng đích trong quá trình quản lý nhà trường.Kiểm tra nội bộ trường Mầm non là một công cụ góp phần tăng cường hiệu lực quản lý, mở rộng dân chủ và chế độ ủy quyền trong quản lý nhà trường. Nếu kiểm tra, đánh giá chính xác, chân thực sẽ có tác dụng giúp Hiệu trưởng xác định mức độ, giá trị, các yếu tố ảnh hưởng từ đó tìm ra được những nguyên nhân và đề ra những giải pháp điều chỉnh có hiệu quả. Qua kiểm tra nó tác động tới ý thức, hành vi và hoạt động của con người, nâng cao tinh thần trách nhiệm, động viên thúc đẩy việc thực hiện nhiệm vụ, uốn nắn, giúp đỡ, sửa chữa những sai sót, khuyết điểm và tuyền truyền kinh nghiệm Giáo dục tiên tiến. Kiểm tra, đánh giá tốt sẽ dẫn tới tự kiểm tra, đánh giá tự giác.Công tác thanh tra cũng là một biện pháp quan trọng trong việc ngăn ngừa, phát hiện và xử lý những hành vi vi phạm pháp luật. Chủ tịch Hồ Chí Hiệu trưởng với công tác kiểm tra nội bộ trường mầm non 1Minh cho rằng công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, quản lý mà thiếu sự kiểm tra, thanh tra thì sẽ dẫn đến bệnh quan liêu, tham ô, lãng phí và chỉ có tăng cường kiểm tra, kiểm soát thì mới chống được các tệ nạn này. Người nói “muốn chống bệnh quan liêu, bệnh bàn giấy; muốn biết các nghị quyết có được thi hành không, thi hành có đúng không; muốn biết ai ra sức làm, ai làm cho qua chuyện, chỉ có một cách là khéo kiểm soát”1. Hiện nay, trường Mầm non trong công tác kiểm tra và tự kiểm tra còn chung chung, đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc đánh giá kết quả giáo dục của nhà trường. Với mong muốn từng bước nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ nhằm góp phần tích cực thực hiện đổi mới nội dung, hình thức tổ chức giáo dục Mầm non theo nguyên tắc bảo đảm đồng bộ, phù hợp, tiên tiến, gắn với đổi mới giáo dục phổ thông, chuẩn bị tốt cho trẻ vào lớp một, thiết thực nâng cao chất lượng giáo dục . Vì vậy, trong thời gian quản lý nhà trường tôi chọn nghiên cứu đề tài “Hiệu trưởng với công tác kiểm tra nội bộ trong trường mầm non”.II. Mục đích nghiên cứu: Thực tế khi nói đến thanh tra – kiểm tra thì hầu như từ cán bộ quản lý đến giáo viên đều cảm thấy như có áp lực rất lớn làm cho mọi người thường phải lo lắng, thậm chí là bất an. Thông qua đề tài này tôi chỉ muốn mọi người hiểu thêm về công tác thanh tra trường học mà gần gũi nhất là làm quản lý trường mầm non hiệu trưởng cần phải xác định công tác kiểm tra nội bộ là một trong những nhiệm vụ của người quản lý, cần làm cho đội ngũ cán bộ giáo viên nhân viên cảm thấy gần gũi, thân thiện hơn với hoạt động này.III. Giới hạn đề tài: Trong thực tiễn quản lý giáo dục – đào tạo đang tồn tại các hoạt động: thanh tra giáo dục, kiểm tra nội bộ trường học, thanh tra nhân dân. Đề tài này chỉ đi sâu trao đổi kinh nghiệm về công tác kiểm tra nội bộ trường mầm non như về vai trò, vị trí, nguyên tắc, nội dung, phương pháp, nhiệm vụ, hình thức.IV. Kế hoạch thực hiện:12 Đề tài này được áp dụng từ đầu năm học 2010 -2011 đến hết năm học 2011- 2012.B. PHẦN NỘI DUNGI. Cơ sở lý luận Công tác thanh tra cũng là một biện pháp quan trọng trong việc ngăn ngừa, phát hiện và xử lý những hành vi vi phạm pháp luật. Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, quản lý mà thiếu sự kiểm tra, thanh tra thì sẽ dẫn đến bệnh quan liêu, tham ô, lãng phí và chỉ có tăng cường kiểm tra, kiểm soát thì mới chống được các tệ nạn này.Cùng với việc phát hiện và xử lý các vi phạm pháp luật, thanh tra còn đóng vai trò như một biện pháp phòng ngừa hữu hiệu các vi phạm pháp luật. Thanh tra cùng với các phương thức kiểm tra, giám sát luôn là hiện thân của kỷ cương pháp luật; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát dù được thực hiện dưới bất cứ hình thức nào, cũng luôn có tác dụng hạn chế, răn đe những hành vi vi phạm pháp luật của các đối tượng quản lý. Mặt khác, các giải pháp được đưa ra từ hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát không chỉ hướng vào việc xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, mà còn có tác dụng khắc phục các kẽ hở của chính sách, pháp luật, ngăn ngừa tận gốc mầm mống phát sinh những vi phạm pháp luật. Theo quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh, vì thanh tra là công tác quan trọng của cơ quan lãnh đạo Đảng và Nhà nước, do đó phải được tiến hành thường xuyên. Công tác thanh tra nếu không được tiến hành thường xuyên tất yếu sẽ dẫn tới bệnh quan liêu, mệnh lệnh và từ đó sẽ tiếp tục gây ra những tác hại to lớn khác cho sự nghiệp cách mạng. Trên thực tế có không ít lãnh đạo địa phương, đơn vị chưa coi trọng vai trò công tác thanh tra, kiểm tra dẫn tới kỷ luật không được thi hành nghiêm túc, dân chủ không được bảo đảm, khiếu kiện của nhân dân dai dẳng, phức tạp làm tốn rất nhiều tiền của và công sức của các cơ quan Nhà nước để giải quyết.Thông qua công tác thanh tra, kiểm tra mới biết chủ trương, nghị quyết của Đảng, cơ chế, chính sách của Nhà nước đi vào cuộc sống ra sao? Có được thực hiện đầy đủ hay không? Cũng qua việc thường xuyên thanh tra, kiểm tra mà các nhà lãnh đạo, quản lý có được những thông tin phản hồi từ thực tế cuộc sống, đó là những dữ liệu quan trọng để đề ra những chủ trương, chính sách sát 3hợp với đòi hỏi của thực tiễn.Thanh tra thường xuyên là một yêu cầu không thể thiếu nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Muốn đảm bảo tính thường xuyên của công tác thanh tra, yêu cầu cần thiết đặt ra là người lãnh đạo, quản lý phải tạo điều kiện cho tổ chức thanh tra hoạt động theo đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn. Hoạt động thanh tra phải được bảo đảm tính độc lập tương đối, thanh tra phải tuân theo pháp luật, chỉ tuân theo pháp luật và không ai được cản trở hoạt động thanh tra. Tính thường xuyên trong hoạt động thanh tra do chính đặc điểm, tính chất của hoạt động chấp hành, điều hành trong quản lý hành chính Nhà nước quyết định và có mối quan hệ chặt chẽ với yêu cầu kịp thời của việc ra các quyết định lãnh đạo, quản lý. Kiểm tra là một trong những chức năng cơ bản của quản lý. Đó là công việc hoạt động nghiệp vụ mà người quản lý ở bất kỳ cấp nào cũng phải thực hiện để biết rõ những kế hoạch, mục tiêu đề ra trên thực tế đã đạt được đến đâu và như thế nào. Kiểm tra chẳng những giúp nhà quản lý thu thập thông tin về hoạt động của đối tượng quản lý mà còn giúp nhận rõ kết quả triển khai thực hiện kế hoạch, đánh giá kết quả cụ thể các hoạt động của mỗi cá nhân, từng đơn vị, từ đó có các biện pháp chỉ đạo, điều hành, điều chỉnh nhằm nâng cao hiệu quả quản lý. Kiểm tra nội bộ trường học là hoạt động xem xét và đánh giá các hoạt động giáo dục, điều kiện dạy - học, giáo dục trong phạm vi nội bộ nhà trường nhằm mục đích phát triển sự nghiệp giáo dục nói chung, phát triển nhà trường, phát triển người giáo viên và học sinh nói riêng Kiểm tra nội bộ trường học, về thực chất gồm hai hoạt động: . Hiệu trưởng tiến hành kiểm tra hoạt động chuyên môn của cán bộ, giáo viên, nhân viên theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo; kiểm tra các điều kiện đảm bảo hoạt động, việc sử dụng phương tiện phục vụ dạy học và giáo dục trong nhà trường.. Tự kiểm tra các hoạt động quản lý của nhà trường; kiểm tra, tự đánh giá chất lượng hiệu quả hoạt động trường học. Kiểm tra nội bộ trường học là khâu đặc biệt quan trọng đảm bảo tạo lập mối liên hệ ngược thường xuyên, kịp thời giúp hiệu trưởng hình thành cơ chế điều chỉnh hướng đích trong quá trình quản lý nhà trường; là công cụ sắc bén góp phần tăng cường hiệu 4lực quản lý trường học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo trong nhà trường. Lãnh đạo mà không kiểm tra thì coi như không quản lý. Kiểm tra nội bộ trường học ngoài việc xem xét và đánh giá ưu điểm, nhược điểm, mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các thành viên, bộ phận trong nhà trường còn phải phân tích nguyên nhân, đề xuất các biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục những hạn chế, thiếu sót. Do đó nhằm tư vấn, thúc đẩy đối tượng điều chỉnh kịp thời, nâng cao chất lượng chuyên môn nghiệp vụ; giúp cho việc động viên, khen thưởng các cá nhân- đơn vị chính xác, thực sự tiêu biểu.Như vậy, kiểm tra vừa là tiền đề, vừa là điều kiện để đảm bảo thực hiện các mục tiêu giao dục. Thực tế cho thấy, nếu kiểm tra đánh giá chính xác, chân thực sẽ giúp hiệu trưởng có thông tin chính xác về thực trạng của đơn vị mình cũng như xác định các mức độ, giá trị, các yếu tố ảnh hưởng, từ đó tìm ra nguyên nhân và đề ra các giải pháp điều chỉnh, uốn nắn có hiệu quả. Kiểm tra còn có tác dụng đôn đốc, thúc đẩy, hỗ trợ và giúp đỡ các đối tượng kiểm tra làm việc tốt hơn, có hiệu quả hơn. Các nguyên tắc và nhiệm vụ kiểm traKiểm tra làm nhà trường mà trước hết là hiệu trưởng đánh giá kết quả hoạt động, không "bới lông tìm vết"; kiểm tra có tính bồi dưỡng, đôn đốc, thúc đẩy việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn. Thông qua kiểm tra giúp cho hiệu trưởng có những thông tin xác thực về hoạt động của đối tượng, nâng cao hiệu quả hoạt động trường học. Ngoài ra, còn phải tính đến hiệu quả kinh tế trong kiểm tra, nghĩa là các lợi ích mà kiểm tra mang lại phải lớn hơn các chi phí cùng hậu quả do kiểm tra gây ra. Đối tượng kiểm tra:Kiểm tra nội bộ trường học liên quan đến tất cả các thành tố cấu thành hệ thống sư phạm nhà trường và mối quan hệ giữa chúng, nhằm tạo ra một phương thức hoạt động đồng bộ và thống nhất thực hiện mục tiêu, kế hoạch giảng dạy, giáo dục. Đối tượng chủ yếu của kiểm tra nội bộ trường học là cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh. Nguyên tắc kiểm tra:. Kiểm tra phải đảm bảo tính chính xác, khách quan. Đây là nguyên tắc hàng đầu của kiểm tra. Kết quả kiểm tra phải phản ánh đúng thực trạng về đối tượng kiểm tra. Tránh định kiến, suy diễn cũng như tránh làm hình thức, giả tạo. 5. Kiểm tra phải thường xuyên, kịp thời, theo đúng kế hoạch, không phải "khi có vấn đề" mới kiểm tra. . Kiểm tra phải công khai, đó là thể hiện dân chủ trong quản lý. Cần phải huy động cán bộ, giáo viên cốt cán tham gia vào quá trình kiểm tra, biến quá trình kiểm tra thành quá trình tự kiểm tra của các cá nhân, bộ phận trong nhà trường. Nhiệm vụ kiểm tra: . Kiểm tra là xem xét việc thực hiện nhiệm vụ của đối tượng kiểm tra so với quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật và các hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.Yêu cầu của kiểm tra là phải tỉ mỉ, rõ ràng, chỉ rõ những điều làm được, chưa làm được của đối tượng kiểm tra. Còn đối với người được kiểm tra thì cảm thông, hợp tác, chấp nhận việc làm của người kiểm tra. . Đánh giá là xác định mức độ đạt được trong việc thực hiện các nhiệm vụ theo qui định, phù hợp với bối cảnh và đối tượng để xếp loại đối tượng kiểm tra.Yêu cầu của đánh giá phải khách quan, chính xác, công bằng; đồng thời định hướng, khuyến khích tạo điều kiện phát triển đối tượng kiểm tra. . Tư vấn là nêu được những nhận xét, gợi ý giúp cho đối tượng kiểm tra thực hiện ngày càng tốt hơn nhiệm vụ của mình. Yêu cầu của tư vấn là các ý kiến tư vấn phải sát thực, khả thi giúp cho đối tượng kiểm tra nâng cao chất lượng công việc của mình. . Thúc đẩy là hoạt động kích thích, phát hiện, phổ biến các kinh nghiệm tốt, những định hướng mới và kiến nghị với các cấp quản lý nhằm hoàn thiện dần hoạt động của đối tượng kiểm tra. Yêu cầu của thúc đẩy là người kiểm tra phải phát hiện, lựa chọn được kinh nghiệm tốt, những định hướng mới cho đối tượng kiểm tra và có những kiến nghị xác đáng đối với các cấp quản lý nhằm phát triển tổ chức, phát triển cá nhân trong đơn vị.3. Nội dung kiểm tra nội bộ trường học Hoạt động giáo dục trong nhà trường rất phong phú, phức tạp và nhiều mặt. Hiệu trưởng có trách nhiệm kiểm tra toàn bộ các công việc, các mặt hoạt động của nhà trường; các điều kiện và phương tiện đảm bảo hoạt động giảng dạy giáo dục; kết quả hoạt động của từng cán bộ, giáo viên, nhân viên. Để xác 6định nội dung của kiểm tra nội bộ cần căn cứ vào đối tượng của kiểm tra nội bộ trường học và các cơ sở pháp lý của thanh, kiểm tra. Cơ sở pháp lý làm căn cứ kiểm tra: . Các văn bản pháp luật về giáo dục: Luật giáo dục và các văn bản Luật có liên quan; các Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật [75/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật giáo dục; Nghị định sô 166/2004/NĐ-CP ngày 16/9/2004 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục; nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17/3/2005 của Chính phủ về việc xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, ]. . Các văn bản quy phạm pháp luật về chuyên môn nghiệp vụ: Điều lệ nhà trường các cấp học; quy định về chuẩn nghề nghiệp giáo viên, chuẩn hiệu trưởng; quy định về biên chế đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên;, phòng chức năng; quy định về đaọ đức nhà giáo; quy định về vệ sinh, môi trường, an ninh trong trường học; quy định về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong các cơ sở giáo dục; quy định về dạy thêm học thêm; quy định về đánh giá, xếp loại viên chức; quy định về tự kiểm tra tài chính, kế toán; quy chế dân chủ, công khai minh bạch trong tổ chức và hoạt động giáo dục; quy định về phổ cập giáo dục; chỉ thị nhiệm vụ năm học [hàng năm] của Bộ trưởng Bộ giáo dục và Đào tạo, chỉ đạo của Sở Giáo dục và đào tạo, Phòng Giáo dục và đào tạo ở địa phương; kế hoạch năm học của nhà trường. Nội dung kiểm tra nội bộ được xác định cụ thể như sau: . Về xây dựng đội ngũ: Số lượng và cơ cấu; chất lượng [nguồn đào tạo, trình độ tay nghề, thâm niên]. Các hoạt động phối hợp của tập thể sư phạm trong việc thực hiện nhiệm vụ giáo dục, giảng dạy của trường. Nền nếp hoạt động [tổ chức, trật tự kỷ cương, kế hoạch]. Công tác bồi dưỡng và tự bồi dưỡng. Kiểm tra, đánh giá, xếp loại viên chức.. Về cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài chính: Việc xây dựng, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất [đất đai, phòng làm việc, đồ dùng dạy học, khu vực vệ sinh, khu để xe, khu bán trú . Việc xây dựng cảnh quan trường học,vệ sinh trường lớp, môi trường sư phạm. Công tác tài chính [chế độ kế toán, tài chính, công khai các nguồn thu chi trong ngân sách và các nguồn huy động khác]. 7. Về kế hoạch phát triển giáo dục: Thực hiện chỉ tiêu số lượng học sinh từng khối lớp và toàn trường. Thực hiện phổ cập giáo dục.; duy trì sĩ số. . Về hoạt động và chất lượng giáo dục, đào tạo: Hoạt động và chất lượng giáo dục đạo đức học sinh. Thực hiện nội dung, chương trình, kế hoạch giáo dục lễ giáo . Hoạt động của giáo viên. Việc kết hợp giáo dục giữa nhà trường, gia đình và xã hội. Kết quả giáo dục đạo đức học sinh.. Hoạt động và chất lượng giảng dạy, học tập Thực hiện chương trình, nội dung, kế hoạch giảng dạy các lĩnh vực giáo dục. Thực hiện chương trình, nội dung, kế hoạch các hoạt động giáo dục lao. Thực hiện quy chế chuyên môn của giáo viên; việc đổi mới phương pháp dạy và học, chất lượng giảng dạy của giáo viên; kết quả học tập của học sinh.. Tự kiểm tra công tác quản lý của hiệu trưởng: Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch [kế hoạch năm học, học kỳ, kế hoạch tháng của nhà trường và các bộ phận]; việc phân công, sử dụng, quản lý đội ngũ. Công tác kiểm tra nội bộ trường học. Chỉ đạo công tác hành chính, tài chính, tài sản của nhà trường; thực hiện chế độ chính sách của Nhà nước đối cán bộ, giáo viên, học sinh; việc thực hiện qui chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường. Công tác tham mưu, xã hội hóa giáo dục. Quản lý và tổ chức giáo dục học sinh; quan hệ phối hợp công tác giữa nhà trường và các đoàn thể. Ngoài ra, hiệu trưởng còn cần tự kiểm tra, đánh giá lề lối làm việc, phong cách tổ chức và quản lý của chính mình, tự đánh giá khách quan phẩm chất, năng lực và uy tín của mình để tự điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu, chuẩn mực của người cán bộ quản lý trường học. 4. Phương pháp kiểm tra Để thu thập và có được những thông tin tin cậy, khách quan về nhà trường, về các hoạt động sư phạm trong nhà trường, cần sử dụng nhiều phương pháp kiểm tra khác nhau. Việc lựa chọn và sử dụng phương pháp nào là tùy thuộc đặc điểm đối tượng, mục đích, nhiệm vụ, thời gian và tình huống cụ thể trong kiểm tra. Phương pháp quan sát 8Đây là phương pháp quan trọng nhất của kiểm tra. Quan sát nhằm mục đích chuyên môn là sự tập trung tâm trí của mình theo những nguyên tắc vào những vấn đề nhất định. Quan sát là một hoạt động khác hẳn với việc trông thấy. Có hai loại quan sát: quan sát tĩnh và quan sát động. Trong kiểm tra, quan sát nhằm thu thập thông tin về đối tượng kiểm tra, trong đó có việc phát hiện các điểm không phù hợp, các điểm bất thường. Trong kiểm tra nội bộ trường học, các đối tượng quan sát thường là: . Cơ sở vật chất - kỹ thuật [tường rào, cổng ngõ, sân chơi, bãi tập, bồn hoa, lớp học, phòng làm việc, bàn ghế, đồ dùng dạy học. Quan sát độ bền, vệ sinh, tính thẩm mỹ, sự hợp lý trong bố trí, sắp xếp, tính ngăn nắp, việc sử dụng, bảo quản . Hoạt động dạy của giáo viên, hoạt động học của học sinh, hoạt động phục vụ dạy - học của cán bộ, nhân viên trong trường cũng như mối quan hệ của họ: Quan sát tinh thần, thái độ trong thực hiện nhiệm vụ, năng lực trong giải quyết công việc của từng đối tượng.. Hồ sơ, tài liệu theo thời gian, phân loại, lưu trữ văn bản. Điều lưu ý khi sử dụng phương pháp này là quan sát phải có mục đích, kế hoạch và hệ thống, lựa chọn đúng đắn đối tượng quan sát. Trong phương pháp này có thể sử dụng các phương tiện kỹ thuật nghe nhìn nên kiểm tra viên phải có kỹ năng sử dụng phương tiện kỹ thuật, nhưng điều quan trọng là phải có sự tinh tế sư phạm cần thiết. Phương pháp phân tích tài liệu sản phẩm: Phương pháp này cho phép người kiểm tra hình dung lại quá trình hoạt động của đối tượng kiểm tra. Người kiểm tra có thể phân tích nhiều loại tài liệu sản phẩm khác nhau trong quá trình kiểm tra. Chẳng hạn như các loại kế hoạch, giáo án, sổ chủ nhiệm, các loại biên bản, sổ giao ban, các bản sơ kết, tổng kết, đồ dùng dạy học tự làm của giáo viên .v.v. Các phương pháp tác động trực tiếp đối tượng bao gồm; phỏng vấn, trao đổi, nghe báo cáo; kiểm tra . Sử dụng phương pháp này, người kiểm tra cần có kỹ năng phỏng vấn. Mục đích của cuộc phỏng vấn là người kiểm tra mong muốn nhận được càng nhiều càng tốt thông tin từ chính bản thân người được phỏng vấn về vấn đề quan tâm. Kỹ năng phỏng vấn thể hiện ở việc đặt câu hỏi, việc lắng nghe và khơi gợi ý kiến 9người được hỏi. Những câu hỏi nên sử dụng là những câu hỏi mở; đó là những câu hỏi tạo nhiều cơ hội cho người được phỏng vấn trả lời đầy đủ bằng chính suy nghĩ của họ. Phương pháp tham dự các hoạt động giáo dục cụ thể: Tham dự các hoạt động như: dự các buổi sinh hoạt, hoạt động chuyên đề, phổ biến. Chỉ có sử dụng nhiều phương pháp kiểm tra khác nhau và biết phối hợp tối ưu giữa chúng mới cho phép rút ra được những kết luận có căn cứ, chuẩn xác để đánh giá đúng đắn, khách quan việc thực hiện nhiệm vụ của đối tượng kiểm tra.5. Hình thức kiểm tra- Hình thức kiểm tra theo thời gian:. Kiểm tra đột xuất: Hình thức kiểm tra này giúp cho người quản lý biết được tình hình công việc diễn ra trong điều kiện bình thường hàng ngày đồng thời có tác dụng duy trì kỷ luật lao động, nâng cao tinh thần tự giác, tự kiểm tra của các cá nhân, bộ phận trong nhà trường. . Kiểm tra định kỳ: Hình thức kiểm tra này giúp cho nhà quản lý đánh giá được mức độ tiến bộ của cá nhân hay bộ phận. Thông thường, kiểm tra định kỳ có báo trước cho đối tượng kiểm tra nên giúp cho đối tượng bộc lộ hết khả năng trong công việc của mình. - Hình thức kiểm tra theo nội dung: . Kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ: Là xem xét và đánh giá việc thực hiện quy chế chuyên môn và các quy định của cấp có thẩm quyền; kiểm tra, đánh giá mức độ hoàn thành các công tác được giao và hiệu quả hoạt động trên cơ sở những sự kiện, dữ liệu đa dạng các hoạt động của đối tượng kiểm tra. . Kiểm tra chuyên đề: Là xem xét và đánh giá chỉ một khía cạnh về chuyên môn nghiệp vụ và kết quả thực hiện các nhiệm vụ khác được giao của đối tượng kiểm tra. - Hình thức kiểm tra theo phương pháp:. Kiểm tra trực tiếp: Xem xét, đánh giá trực tiếp hoạt động của đối tượng kiểm tra. . Kiểm tra gián tiếp: Xem xét, đánh giá đối tượng kiểm tra thông qua kết quả hoạt động của cá nhân, bộ phận liên quan với đối tượng kiểm tra. Ví dụ: 10xem xét, đánh giá kết quả giảng dạy của giáo viên thông qua kiểm tra kết quả học tập của học sinh. . Kiểm tra xác suất: kiểm tra ngẫu nhiên một số đối tượng cụ thể nào đó trong đối tượng kiểm tra. Ví dụ: kiểm tra việc thực hiện các vở của bé trong lớp; kiểm tra sỹ số học sinh đi học một vài lớp nào đó trong trường II. Cơ sở thực tiễn: Nhằm xác nhận thực tế, phát huy nhân tố tích cực, phòng ngừa, ngăn chặn các sai phạm, giúp đỡ cán bộ giáo viên nhân viên hòan thành tốt nhiệm vụ, đồng thời giúp cho Hiệu trưởng điều khiển, điều chỉnh chu trình quản lý của mình đúng hướng . Với mục đích đó nên công tác kiểm tra nội bộ của hiệu trưởng diễn ra hàng ngày, tuần, tháng. Bắt đầu từ lúc mở cửa đón trẻ đến khi mở cửa trả trẻ; Hiệu trưởng nên có kế hoạch kiểm tra giám sát tất cả các hoạt động được tổ chức tiến hành trong ngày từ giáo viên đến trẻ, các hoạt động của bộ phận trực tiếp hoặc giám tiếp. Chúng ta phải kiểm tra khâu chuẩn bị đón trẻ như thế nào? chuẩn bị cho ăn sáng? Giao tiếp với phụ huynh để nắm bắt tình hình chăm sóc ở các nhóm lớp? kiểm tra các họat động giáo dục ở các độ tuổi?, giám sát việc đi chợ, chế biến thức ăn cho trẻ? Theo dõi các hoạt động ở bộ phận tài vụ,văn phòng ? dự giờ thăm lớp?, kiểm tra khâu vệ sinh nhóm lớp? kiểm tra khâu bảo quản, giữ gìn tài sản của nhà trường và nhất là hiệu trưởng phải kiểm tra, giám sát tình hình diễn biến sức khoẻ của trẻ hàng ngày? Kiểm tra giờ ngủ của các cháu? Kiểm tra việc thực hiện các phong trào thi đua như “ xây dựng trường học thân thiện- học sinh tích”, kiểm tra khâu vệ sinh chăm sóc trẻ như rửa tay,lau mặt, vệ sinh môi trường phòng nhóm, kiểm tra cơ sở vật chất III. Thực trạng Đối với nhà trường có 10 nhóm lớp, tổ chức chăm sóc nuôi dưỡng- giáo dục cho 400 trẻ từ 04 -72 tháng tuổi, nhưng lại chưa được trang bị bên trong [ đồ dùng bán trú] Những ngày đầu mới đi vào hoạt động từ cán bộ giáo viên nhân viên đều hoàn toàn mới, vừa yếu vừa thiếu. Lúc ban đầu chỉ có 09 giáo viên đến nay đã có 24 giáo viên, trong khi đó ban giám hiệu chỉ có 01 hiệu 11trưởng. Tuy nhiên đội ngũ cán bộ giáo viên, nhân viên mới ra trường, trẻ nhưng rất nhiệt tình, chịu khó, tích cực tham gia tất cả các phong trào. Sau hơn một năm đã huy động trẻ ra lớp đạt và vượt chỉ tiêu, các nhóm lớp dần dần ổn định và đi vào nền nếp, tạo được niềm tin trong phụ huynh, huy động được sự đóng góp ủng hộ về cơ sở vật chất phục vụ cho công tác bán trú, trồng nhiều cây xanh, cây kiểng, bông hoa tạo được môi trường xanh- sạch –đẹp- an toàn. Tuy nhiên thời gian qua nhà trường mới chỉ tập trung vào việc huy động và ổn định nhóm lớp, đi sâu công tác chăm sóc nuôi dưỡng nên công tác giáo dục chưa được đầu tư nhiều, chưa có đầy đủ đồ dùng đồ chơi, nhân sự chưa ổn định Sự phát triển nhanh và sớm ổn định là một thành tích rất lớn trong công tác quản lý mà trước hết được thể hiện qua công tác kiểm tra và tự kiểm tra trong nội bộ nhà trường.IV. Các giải pháp thực hiện hoạt động kiểm tra nội bộ trường mầm non Qua thực tế chúng tôi nhận thấy cần phải làm thế nào để có thể quản lý tốt các hoạt động nhà trường trong điều kiện của đơn vị mình hiện tại, đưa chất lượng chăm sóc, nuôi dưỡng, giảng dạy trong nhà trường được nâng cao. Vì vậy mà tôi đã tìm ra được một số giải pháp sau :• . Xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ trường Mầm non: Đội ngũ vừa mới ra trường quá trẻ về tuổi đời cũng như tuổi nghề nên ngay từ đầu cần phải có các hoạt động để nắm bắt tình hình thực tế tay nghề của từng giáo viên nhân viên thông qua công tác kiểm tra nội bộ. Kế hoạch này được tập trung vào các nội dung như sau: 1.1. Nhận thức cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và phụ huynh về kiểm tra nội bộ trường Mầm non1.2. Bồi dưỡng chuyên đề về nghiệp vụ kiểm tra nội bộ trường Mầm non cho đội ngũ CBCNVGV của nhà trường 1.3. Xây dựng kế hoạch chi tiết kiểm tra nội bộ trường Mầm non 1.4. Quy định, phân công về trách nhiệm, quyền hạn, chế độ kiểm tra và quyền lợi của các thành viên trong tổ kiểmtra. 121.5. Xây dựng chuẩn [ biểu mẫu] kiểm tra đánh giá, mục tiêu cụ thể cho từng đối tượng được kiểm tra về các nội dung kiểm tra.• Tiến hành kiểm tra nội bộ theo đúng quy định 2.1. Kiểm tra các kiến thức và kỹ năng sư phạm của giáo viên :2.2. Kiểm tra hoạt động sư phạm tổ, nhóm chuyên môn :2.3. Kiểm tra cơ sở vật chất thiết bị [cơ sở vật chất phòng học, bàn ghế, tủ, đồ đựng đồ chơi ]2.4. Kiểm tra tài chính 1.1 Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và phụ huynh học sinh về kiểm tra nội bộ trường Mầm non: Muốn phát huy tinh thần dân chủ trong nhà trường việc đầu tiên là phải bồi dưỡng, nâng cao nhận thức cho cán bộ giáo viên nhân viên để cho tập thể biết thì tập thể mới có làm, có bàn, có kiểm tra được. Vì vậy kế hoạch đầu tiên là nâng cao nhận thức cho tập thể về công tác kiểm tra và tự kiểm trong nội bộ nhà trường . Lồng ghép thực hiện “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” tôi đã căn cứ vào quan điểm của tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát. Cụ thể các nội dung như sau:• Về vị trí vai trò của công tác kiểm tra;Công tác kiểm tra cũng là một biện pháp quan trọng trong việc ngăn ngừa, phát hiện và xử lý những hành vi vi phạm pháp luật. Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, quản lý mà thiếu sự kiểm tra, thanh tra thì sẽ dẫn đến bệnh quan liêu, tham ô, lãng phí và chỉ có tăng cường kiểm tra, kiểm soát thì mới chống được các tệ nạn này. Người nói “muốn chống bệnh quan liêu, bệnh bàn giấy; muốn biết các nghị quyết có được thi hành không, thi hành có đúng không; muốn biết ai ra sức làm, ai làm cho qua chuyện, chỉ có một cách là khéo kiểm soát”2.Cùng với việc phát hiện và xử lý các vi phạm pháp luật, kiểm tra còn đóng vai trò như một biện pháp phòng ngừa hữu hiệu các vi phạm nội qui, qui chế. Phương thức kiểm tra, giám sát luôn là hiện thân của kỷ cương pháp luật; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát dù được thực hiện dưới bất cứ hình thức nào, 2 Hồ Chí Minh: Toàn tập, NXB Chính trị Quốc gia, H.1995, tập 5, tr.287.13cũng luôn có tác dụng hạn chế, nhắc nhỡ những hành vi vi phạm pháp luật của các đối tượng quản lý. Mặt khác, các giải pháp được đưa ra từ hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát không chỉ hướng vào việc xử lý các hành vi vi phạm nội qui, quy chế, mà còn có tác dụng khắc phục các kẽ hở của nội qui quy chế, quyết định mà chúng ta đã đưa ra, ngăn ngừa tận gốc mầm mống phát sinh những vi ph • Về nguyên tắc, phương pháp kiểm tra, thanh tra Kiểm tra, thanh tra phải kịp thời, cụ thể, khách quanHoạt động thanh tra giúp cấp trên nắm được tình hình, giúp cấp dưới sửa chữa, uốn nắn những sai lầm, lệch lạc; giúp đỡ cấp dưới thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật. Do vậy, công tác kiểm tra luôn luôn đòi hỏi tính kịp thời. “Khi đã có Nghị quyết thì phải lập tức đốc thúc sự thực hành nghị quyết ấy, phải biết rõ sự linh hoạt và cách làm việc của tập thể. Có như thế mới kịp thời thấy rõ những khuyết điểm và những khó khăn để sửa đổi các khuyết điểm và tìm cách giúp đỡ để vượt qua mọi khó khăn”, như vậy, hoạt động kiểm tra mới giúp cá nhân,bộ phận nâng cao tinh thần trách nhiệm và ý thức tổ chức kỷ luật, vừa kịp thời biểu dương những người tốt, việc tốt, vừa kịp thời giáo dục và xử lý đúng mức đối với những người mắc khuyết điểm, sai lầm. Tính kịp thời đã được thể chế thành quy định mang tính nguyên tắc cho hoạt động kiểm đó là hoạt động kiểm tra phải tuân theo pháp luật, bảo đảm tính chính xác, khách quan, công khai, dân chủ, kịp thờiKiểm tra phải đến tận nơi, xem tận chỗ, đây là phương thức hoạt động đặc trưng của công tác kiểm tra, kiểm soát. Theo quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh, đã tiến hành thanh tra [hay kiểm tra, kiểm soát] phải đi đến tận nơi, xem tận chỗ. Người nói: “Thanh tra muốn biết, muốn thấy, muốn hiểu rõ sự thật ở cơ quan, địa phương nào đấy phải đến tận nơi, nghe ngóng, tìm hỏi, chịu khó. Quan liêu sẽ không làm được nhiệm vụ. Kiểm tra là để giúp cấp trên nắm được đầy đủ, chính xác tình hình, đồng thời thanh tra cũng xem xét xem cấp dưới thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật như thế nào, có gì vướng mắc thì tháo gỡ, có gì sai trái thì chấn chỉnh. Với phương pháp đi đến tận nơi, xem tận chỗ, kiểm tra sẽ góp phần chống bệnh quan liêu. Theo quan điểm của Hồ Chủ tịch, kiểmh tra phải cẩn thận, khách quan. Công tác kiểm tra có vai trò rất quan trọng, giúp cho người lãnh đạo, cho cơ quan cấp trên nắm được tình hình 14chấp hành các chỉ thị, nghị quyết, chủ trương, chính sách, nội qui chế ở cá nhân, bộ phận cấp dưới như thế nào để có những biện pháp điều chỉnh, uốn nắn cho phù hợp. Do đó, những thông tin mà kiểm tra cung cấp cho cơ quan cấp trên, cho người lãnh đạo đòi hỏi độ chính xác rất cao. Muốn có được độ chính xác đó, thái độ của người cán bộ kiểm tra là phải cẩn thận, xem xét một cách tỷ mỷ, thấu đáo và đánh giá một cách khách quan, không áp đặt theo ý chủ quan của mình, Người khẳng định: “Thái độ của người cán bộ là kiểm tra phải cẩn thận. Nghe không được thiên lệch, nghe một bên, nên nghe người này, nghe người kia. Phải khách quan. Chớ do ý muốn và suy đoán chủ quan của mình. Chống quan liêu: Kiểm tra muốn biết, muốn thấy, muốn hiểu rõ sự thật ở cá nhân,bộ phận nào đấy phải đến tận nơi, nghe ngóng, tìm hỏi, chịu khó. Phải cẩn thận, khách quan, điều tra, nghiên cứu kỹ lưỡng, chịu khó.• Bảo đảm dân chủ trong hoạt động kiểm traChủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng một trong những cách thức bảo đảm dân chủ trong hoạt động thanh tra, kiểm tra là phê bình và tự phê bình. Đây là yếu tố rất quan trọng tạo nên hiệu quả của công tác thanh tra. Chủ tịch Hồ Chí Minh là một tấm gương sáng về ý thức đấu tranh phê bình và tự phê bình. Dù Chính phủ đã ra lệnh trừng trị những cán bộ đó, tôi phải thật thà xin lỗi đồng bào vì những cán bộ sai lầm mà bị oan ức. Tôi thật thà tự phê bình khuyết điểm của tôi là giáo dục và lựa chọn cán bộ chưa được chu đáo. 1.2. Bồi dưỡng chuyên đề về nghiệp vụ kiểm tra nội bộ trường Mầm non cho Hiệu trưởng và các kiểm tra viên của nhà trường :Hiệu trưởng trường Mầm non và đội ngũ kiểm tra viên cần được bồi dưỡng thường xuyên và học tập các văn bản hướng dẫn về công tác kiểm tra, các chuyên đề về nghiệp vụ kiểm tra nội bộ trường Mầm non. Từ đó có biện pháp kiểm tra nội bộ trường mầm non một cách khoa học và nâng cao trình độ quản lý của người Hiệu trưởng. Vì vậy muốn tổ chức tốt việc kiểm tra nội bộ hiệu trưởng cần:- Xây dựng lực lượng kiểm tra: Hiệu trưởng ra quyết định thành lập ban kiểm tra, gồm những thành viên có uy tín, có năng lực nghiệp vụ chuyên môn giỏi, phân công cụ thể và xác định quyền hạn, trách nhiệm của từng thành viên trong ban kiểm tra .15- Bồi dưỡng cho lực lượng kiểm tra :+ Quán triệt về nhận thức, tinh thần cho lực lượng kiểm tra, cung cấp đủ các văn bản pháp quy, hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm tra. Tổ chức học tập các văn bản mới của Bộ, kịp thời điều chỉnh nội dung, phương pháp, hình thức kiểm tra cho phù hợp quy định.Tổ chức tập huấn về cách xếp loại từng mặt, từng nội dung như: phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, kết quả công việc được giao gồm thực hịên nhiệm vụ giảng dạy và thực hiện nhiệm vụ khác được giao, các chuyên đề triển khai, cách đánh giá xếp loại chung khi xếp loại kiểm tra toàn diện, kiểm tra chuyên đề.+ Tổ chức sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm sau kiểm tra, chỉ ra mặt thành công, hạn chế ở đâu, trách nhiệm thuộc về ai, vướng mắc khâu nào đề ra biện pháp khắc phục.- Phân cấp trong kiểm tra: Hiệu trưởng ra quyết định quy định rõ quyền hạn, trách nhiệm cho các đối tượng tham gia kiểm tra, giao nhiệm vụ cụ thể đối tượng nào kiểm tra đối tượng nào, kiểm tra nội dung gì, công tác chuẩn bị ra sao Hiệu trưởng có thể kiểm tra trực tiếp hoặc gián tiếp, khi kiểm tra gián tiếp phải uỷ quyền, phân cấp rõ ràng cho phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn hoặc cán bộ giáo viên cốt cán có uy tín. - Xây dựng chế độ kiểm tra: Hiệu trưởng quy định thể thức làm việc, nhiệm vụ cụ thể, thời gian, quy trình tiến hành, quyền lợi cho mỗi đợt kiểm tra hoặc mỗi kiểm tra viên. Cung cấp kịp thời những điều kiện vật chất, tinh thần tâm lý cho hoạt động kiểm tra, khai thác tận dụng mọi khả năng sáng tạo của các thành viên trong ban kiểm tra. Căn cứ vào thông tư số 43/2006/TT - BGD ĐT hướng dẫn thanh kiểm tra toàn diện nhà trường và thanh tra hoạt động sư phạm của nhà giáo để hướng dẫn giáo viên nắm bắt và xác định hướng phấn đấu, nâng cao chất lượng giảng dạy.1.3. Xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ trường Mầm non :16- Hiệu trưởng khi xây dựng kế hoạch kiểm tra kiểm tra nội bộ phải làm tốt công tác điều tra, dự báo, đánh giá tình hình để có cơ sở lựa chọn hình thức, nội dung, phương pháp kiểm tra phù hợp với các yếu tố, các điều kiện cụ thể của nhà trường và có tính khả thi cao.- Kế hoạch kiểm tra nội bộ cần được thông qua trước tập thể Hội đồng nhà trường để lấy ý kiến đóng góp mới phù hợp nhu cầu công tác và nguyện vọng của cán bộ giáo viên.- Kế hoạch được thiết kế dưới dạng sơ đồ hoá và được công khai ở văn phòng nhà trường, trong đó ghi rõ mục đích yêu cầu, nội dung, phương pháp tiến hành, hình thức tổ chức nhóm, cá nhân được kiểm tra, thời gian kiểm tra, đảm bảo tính ổn định của kế hoạch. - Kế hoạch kiểm tra nội bộ trường học phải được phổ biến rộng rãi và quán triệt sâu sắc đến từng cán bộ giáo viên ngay từ đầu năm.- Kế hoạch kiểm tra kiểm tra nội bộ phải có mục tiêu, định lượng để tránh dàn trải, mất định hướng.- Nội dung kiểm tra phải có sức thuyết phục, hình thức kiểm tra gọn nhẹ, không gây tâm lý nặng nề cho đối tượng. - Cơ cấu thành phần kiểm tra cần huy động nhiều lực lượng tham gia kiểm tra.- Thời gian kiểm tra phải cụ thể và giành thời gian cần thiết thích đáng cho kiểm tra .- Phải có kế hoạch kiểm tra cho từng hoạt động, từng bộ phận và có kế hoạch cho từng kỳ, từng tháng, từng tuần. 1.4. Quy định về trách nhiệm, quyền hạn, chế độ kiểm tra và quyền lợi của các thành viên :Hiệu trưởng thực hiện phân cấp trong kiểm tra, phân công cụ thể quyền hạn và trách nhiệm cho từng thành viên. Nếu không, trong quá trình kiểm tra sẽ dẫn đến sự chồng chéo và vi phạm những nguyên tắc trong kiểm tra.Giao cho Tổ trưởng chuyên môn thực hiện công tác kiểm tra các hoạt động chuyên môn.17Giao cho Chủ tịch công đoàn kiểm tra việc thực hiện nề nếp, nội quy nhà trường và các mối quan hệ với phụ huynh học sinh của các đối tượng kiểm tra. Bí thư chi đoàn kiểm tra về việc thực hiện các phong trào thi đua, việc thực hiện các cuộc vận động nhất là phong trào ” Xây dựng trường học thân thiện và học sinh tích cực” Hiệu trưởng thực hiện công tác kiểm tra bao quát và thu thập các thông tin trong kiểm tra để có biện pháp điều chỉnh kịp thời đối với các thành viên trong ban kiểm tra và đối tượng kiểm tra.1.5 Xây dựng chuẩn kiểm tra đánh giá, mục tiêu cụ thể cho từng đối tượng kiểm tra viên :Để xây dựng chuẩn kiểm tra, Hiệu trưởng căn cứ vào hướng dẫn về công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá trong giáo dục của Bộ DG & ĐT hướng dẫn Sở và Phòng Giáo dục. Đồng thời phải căn cứ vào điều kiện thực tế của nhà trường mà xây dựng chuẩn mực đánh giá cho phù hợp, đúng nguyên tắc.Công tác xây dựng chuẩn mực phải được thảo luận đóng góp ý kiến của tập thể sư phạm nhà trường, phải được thống nhất của tập thể sư phạm và đưa vào Nghị quyết của nhà trường. Khi đã có chuẩn người kiểm tra sẽ căn cứ vào đó làm thước đo đánh giá công việc. Người được kiểm tra cũng dựa vào đó để tự kiểm tra đánh giá mức độ hoàn thành công việc đến đâu để phấn đấu đạt chuẩn hoặc vượt chuẩn. Đánh giá phải dựa vào các tiêu chí, khi đánh giá cần xét đến nhiều phương diện, phải chỉ ra được tồn tại, nguyên nhân và đề nghị hướng khắc phục, giải quyết.Đánh giá phải đánh giá mặt ưu điểm trước và có lời động viên khuyến khích sau đó mới nêu khuyết điểm, phải trên tinh thần xây dựng, phải khách quan, trung thực không để tình cảm, vật chất chi phối.Mọi kết quả đánh gía đều phải lưu hồ sơ đầy đủ. 2. Tiến hành kiểm tra nội bộ theo đúng quy định: 2.1. Kiểm tra và tự kiểm tra về công tác chăm sóc & nuôi dưỡng:18• Xây dựng kế hoạch kiểm tra việc thực hiện các thao tác chăm sóc trẻ như: rửa tay, lau mặt, vệ sinh trước trong, sau khi ăn, chăm sóc trẻ trong các hoạt động đón, trả trẻ. • Kiểm tra việc thực hiện vệ sinh môi trường, trang trí nhóm lớp, khử trùng đồ dùng đồ chơi bằng thuốc cloramin. • Kiểm tra giờ ăn sáng ăn trưa, ăn chiều về tổ chức sắp xếp nơi trẻ ăn, cách chăm sóc cho trẻ ăn, việc cho trẻ uống nước, sự quan tâm đến trẻ suy dinh dưỡng và béo phì. • Kiểm tra khâu nhà bếp về cách đi chợ, chế biến các món ăn cho trẻ, phân chia định lượng thức ăn giữa các nhóm lớp 2.2. Kiểm tra các kiến thức và kỹ năng sư phạm của giáo viên :• Kiểm tra xây dựng và nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ:* Kiểm tra kế hoạch của giáo viên:Kiểm tra kế hoạch của giáo viên tôi tiến hành với 3 nội dung chính: - Kế hoạch chăm sóc giáo dục trẻ: Dựa vào phân phối chương trình cho từng lứa tuổi, theo từng giai đoạn của Bộ Giáo dục - Đào Tạo. - Kế hoạch chủ nhiệm: Khi kiểm tra chú ý xem xét giáo viên khi lên kế hoạch chủ nhiệm có dựa trên đặc điểm tình hình của lớp mình và kế hoạch năm học của nhà trường được cụ thể hoá vào từng lớp học. Việc kiểm tra kế hoạch của giáo viên được tiến hành ngay từ đầu năm học. Khi nhà trường kiểm tra xong, phê duyệt thì giáo viên phải nghiêm chỉnh chấp hành và không được tuỳ tiện thay đổi kế hoạch của mình. * Kiểm tra giờ dạy trên lớp của giáo viên : - Kiểm tra chuẩn bị lên lớp: tổ chức cho các tổ trưởng kiểm tra chéo kế hoạch chuyên môn và giáo án của giáo viên nhằm phát huy những bài soạn tốt và chấn chỉnh kịp thời những bộ giáo án còn sai lệch.- Kiểm tra thực hiện giờ dạy trên lớp: Giờ học chính là tấm gương phản ánh hoạt động của cô và cháu, phản ánh trình độ giáo dục một cách phong phú và sâu sắc của nhà trường, trong quá trình kiểm tra giờ dạy tôi không chỉ dự 19giờ những giáo viên có năng lực yếu mà còn dự giờ những giáo viên giỏi, có trình độ nghiệp vụ vững vàng. Việc kiểm tra làm cho kinh nghiệm của những người giỏi trở thành tài sản chung của tập thể sư phạm. Vì các cô đa số còn trong thời gian tập sự nên chủ yếu kiểm tra để bồi dưỡng nên hàng tháng tôi cho đăng ký dự giờ theo từng lĩnh vực phát triển. Đồng thời đi sâu việc sử dụng đồ dùng dạy dọc trong hoạt động.+ Kiểm tra liên tục các buổi vui chơi học tập ở cùng một lớp, để nắm được năng lực giảng dạy của giáo viên đối với từng bộ môn, bộ môn nào giáo viên còn hạn chế, còn chưa linh hoạt khi tổ chức hoạt động. Từ đó có hướng bồi dưỡng cho giáo viên.+ Kiểm tra dự giờ theo chuyên đề: “ Sử dụng tiết kiệm năng lượng hiệu quả trong trường mầm non”; “ Giáo dục bảo vệ môi trường” “ Giáo dục an toàn giao thông” mỗi chuyên đề có sự kiểm tra, dự giờ khác nhau nhưng với mục đích xem giáo viên đã nắm được phương pháp tổ chức các chuyên đề đó ở mức độ nào? đồ dùng - đồ chơi có phong phú không? kết quả trên trẻ ra sao? Từ đó có hướng bồi dưỡng, chỉ đạo từng chuyên đề. Ngoài ra tôi còn tổ chức kiểm tra như:+ Kiểm tra việc tổ chức hoạt động ngoài trời, tham quan dạo chơi và hoạt động ngày lễ ngày hội, để đánh giá tình trạng giáo viên chỉ chú ý đầu tư giờ dạy mà coi nhẹ các hoạt động giáo dục khác, làm ảnh hưởng đến sự phát triển toàn diện của trẻ. - Kiểm tra kết quả trên trẻ: Qua thực tế tôi nhận thấy rằng việc kiểm tra trên trẻ giúp mình rất nhiều trong công tác quản lý. Vì tất cả hoạt động hàng ngày cô tổ chức cho trẻ được phản ánh trên trê. Nhưng để kiểm tra và đánh giá chính xác cách kiểm tra này đòi hỏi người kiểm tra phải hết sức tinh tế, có một chút gì nhạy cảm, phải hết sức gần gũi thân thiện với trẻ, luôn đóng vai là người bạn thân thiết với trẻ Trong một lớp bình quân có hơn 30 cháu vậy thì đứa trẻ nào đang muốn nói với mình điều gì, phản ánh điều gì, nó muốn chia sẻ hay không tất cả điều hiện lên trên khuôn mặt, ánh mắt của trẻ.20 Mặt khác, thu nhận kết quả từ các thông tin và các quá trình hoạt động giáo dục để xem xét, so sánh đánh giá, xử lý. Đây là phương pháp đánh giá chắc chắn tiến độ thực hiện kế hoạch chất lượng giáo dục trẻ, việc đánh giá giáo viên cũng có cơ sở vững vàng. Đây cũng là một hình thức kiểm tra có tác dụng tốt đối với chất lượng giáo dục trẻ. • . Kiểm tra, đánh giá thông qua phụ huynh và cộng đồngThông qua giờ đón trẻ, trả trẻ, khi phụ huynh đóng tiền ăn của trẻ chúng ta tranh thủ trò chuyện, khai thác các thông tin về chất lượng chăm sóc, nuôi dạy trẻ ờ các nhóm lớp, của nhà trường như thế nào, các nhu cầu gì khi gởi trẻ, tham khảo các ý kiến để đóng góp xây dựng đơn vị2.3. Kiểm tra hoạt động sư phạm tổ, nhóm chuyên môn :Công tác kiểm tra tổ chuyên môn giúp cho hiệu trưởng thấy được toàn bộ hoạt động sư phạm của tập thể giáo viên và mối tương tác của các thành viên trong tập thể. Khi kiểm tra tổ chuyên môn có thể kiểm tra toàn diện hoặc kiểm tra theo từng chuyên đề. - Kiểm tra tổ trưởng: Gồm kiểm tra nền nếp quản lý của tổ trưởng, nhận định của tổ trưởng với tổ viên, uy tín của tổ trưởng đối với tổ viên, khả năng lãnh đạo chuyên môn của tổ trưởng. - Kiểm tra hồ sơ chuyên môn của tổ: Mỗi tháng tổ chức sinh hoạt chuyên môn 2 lần với nội dung là: Thao giảng, soạn bài tập thể, làm đồ dùng - đồ chơi tự tạo. - Kiểm tra công tác bồi dưỡng nghiệp vụ của tổ, thúc đẩy phong trào bồi dưỡng nghiệp vụ giữa các tổ với nhau - Kiểm tra chất lượng CSGD trẻ của tổ viên: Thông qua việc kiểm tra này, tôi hiểu được năng lực của tổ trưởng, nhóm trưởng, trên cơ sở đó có biện pháp bồi dưỡng để tổ chuyên môn thực sự là hạt nhân trong công tác chỉ đạo chuyên môn của hiệu trưởng. Bồi dưỡng cho giáo viên khá giỏi có điều kiện nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, khuyến khích giáo viên đi đào tạo trên chuẩn. Hàng tháng, hàng tuần nạp biên bản sinh hoạt chuyên môn của tổ có xếp loại cho Hiệu trưởng.212.4. Kiểm tra cơ sở vật chất thiết [cơ sở vật chất phòng học, bàn ghế, tủ, đồ dùng, đồ chơi] :Kiểm tra CSVC, trang thiết bị của nhà trường nhằm mục tiêu phục vụ tốt nhất cho yêu cầu CSGD trẻ, người hiệu trưởng phải chủ động đề ra kế hoạch kiểm tra với hình thức gọn nhẹ. Kiểm tra không chỉ dừng lại ở con số liệt kê trên sổ sách, cái còn, cái mất, cái mới, cái cũ, cái hư hỏng, mà kiểm tra nhằm thúc đẩy, nâng cao giá trị sử dụng tính hiệu quả của các trang thiết bị hiện có trong nhà trường. Vì đây là đơn vị mới thành lập nên rất cần thiết khi tiến hành kiểm tra và lập các chứng từ theo dõi, quản lý tài sản, công cụ, các vấn đề nhập- xuất có theo các nguyên tắc quản lý tài sản theo qui định - Kiểm tra phòng học, phòng làm việc, nắm được tình trạng sử dụng, trạng thái tốt xấu, hợp lý hay không hợp lý của các lớp, các phòng làm việc, có biện pháp sửa chữa kịp thời khi bị dột nát, rạn nứt, hư hỏng. - Kiểm tra trang thiết bị bên trong phòng nhóm là để chống tình trạng mất mát, hư hỏng, biết được số liệu thừa, thiếu để bổ sung kịp thời điều chỉnh.Kiểm tra đầu năm học [ để bàn giao, điều chĩnh bổ sung thừa thiếu cân đối giữa các nhóm lớp, bộ phận], kiểm tra cuối học kỳ I [ cuối năm tài chính] để báo cáo tài sản cuối năm. Kiểm tra hết năm học. Mỗi lần kiểm tra đều có biên bản đánh giá đúng mức độ sử dụng, quản lý cơ sở vật chất, có khen thưởng cho những cá nhân làm được nhiều đồ dùng sáng tạo và có ý thức trách nhiệm bảo quản, sử dụng có hiệu quả thiết bị dạy học. Đồng thời có biện pháp với những trường hợp làm hư hởng cơ sở vật chất, thiết bị dạy học.2.5. Kiểm tra tài chính :Hàng tháng, Hiệu trưởng kiểm tra các chứng từ thu chi và sổ kế toán, kiểm tra sổ theo dõi chi lương Kiểm tra quỹ tiền mặt, Việc lập dự toán, quyết toán, chứng từ thu – chi mỗi quý tổng kiểm tra một lần.V. Hiệu quả: Qua việc đổi mới hoạt động kiểm tra nội bộ trường Mầm non năm học 2010 - 2011 nhà trường thu được kết quả sau: Về chất lượng học sinh22Năm học 2010 - 2011, đầu năm có 46 trẻ, 03 lớp đến cuối năm trường có 180 cháu với 06 nhóm lớp [2 nhóm trẻ và 4 lớp mẫu giáo], Trẻ ăn ngủ bán trú tại trường đạt 100% . Tỉ lệ suy dinh dưỡng giảm hơn 10%. Nhà trường có 01 Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh, 01 bằng khen của Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh, 11 cá nhân đạt Lao động tiên tiến, nhà trường đạt danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc.Năm học 2011 -2012 đầu năm học có 280 trẻ 08 lớp, cuối năm có 400 trẻ 10 nhóm lớp 35 Cán bộ viên chức. Trong năm có 02 đạt Giáo viên giỏi cấp thị, Dự thi Đồ dùng dạy học 15/15 món đạt trong đó có 06 giải A, 08 giải B, 01 giải Khuyến khích. Có 275 trẻ tham dự các hội thi của bé vòng trường đạt 234 trẻ đạt Bé khỏe Bé Ngoan. Xây dựng “Trường học thân thiện- học sinh tích cực” được xếp loại xuất sắc. Trong năm học đã phát triển kết nạp 03 đoàn viên ưu tú vào Đảng Cộng Sản Việt Nam.C. KẾT LUẬN1. Ý nghĩa của đề tài:Qua thực trạng và kết quả đạt được có thể khẳng định được rằng : hoạt động kiểm tra nội bộ có một ý nghĩa hết sức to lớn trong hoạt động giáo dục. Đối với trường Mầm non, hoạt động kiểm tra nội bộ chiếm một vị trí vô cùng quan trọng, là một công việc thiết yếu, thường xuyên và liên tục của người cán bộ quản lý, vì vậy đòi hỏi người Hiệu trưởng phải giành nhiều thời gian công sức, phải điều hành đồng bộ, tiến hành đồng đều trên các bình diện, không được tiến hành nữa vời. Phải trung thực, công bằng, khách quan trong quá trình tiến hành kiểm tra, phải có kế hoạch cụ thể rõ ràng, chủ động linh hoạt trong quá trình thực hiện. Phải phối hợp chặt chẽ với các tổ chức đoàn thể trong nhà trường và bám sát hướng dẫn của Bộ, Sở, Phòng giáo dục về hoạt động kiểm tra nội bộ, làm cơ sở pháp lý vững chắc để tiến hành kiểm tra xem xét. Có như vậy mới đạt kết quả cao, mới phát huy tác dụng bồi dưỡng và xây dựng mối quan hệ đoàn kết trong nội bộ trường học.2. Bài học kinh nghiệm:23Qua quá trình thực hiện hoạt động kiểm tra nội bộ với những giải pháp và một số kết quả đạt được, tôi đã rút ra một số kinh nghiệm nhỏ sau:- Người Hiệu trưởng trước hết phải thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao trình độ nghiệp vụ, nắm vững các văn bản pháp quy, xây dựng uy tín của mình trong nhà trường.- Lắng nghe ý kiến và nguyện vọng của giáo viên, thu nhận kết quả và các quy trình hoạt động giáo dục trẻ, xem xét, so sánh, đánh giá và xử lý. Đánh giá một cách chắc chắn tiến độ thực hiện kế hoạch chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ.- Trong quá trình kiểm tra đối với một đơnvị mới thành lập nên dùng phương pháp quan sát và ghi chép thường xuyên , cần có chế độ kiểm tra thích hợp, làm sao cho mỗi cán bộ, giáo viên tự giác, chủ động thực hiện phương hướng và mục tiêu giáo dục, ý thức tổ chức kỷ luật trong nhà trường. - Khi tiến hành kiểm tra, người Hiệu trưởng cần có ứng xử hết sức tế nhị, thật gần gũi, thân thiện nhưng vẫn giữ được sự nghiêm khắc, chứ không phải thân thiện là dễ dãi, xuề xòa. Trong từng trường trường hợp cần có sự linh hoạt, nhạy bén đứng ở vị trí của người quản lý, hay người Thầy, người thân, người bạn, người đồng nghiệp để xử lý.- Người Hiệu trưởng muốn kiểm tra tốt phải nắm vững kế hoạch năm học, nắm vững chuyên môn nghiệp vụ, chủ động đầu tư thời gian cho công tác kiểm tra.- Người Hiệu trưởng cần lưu ý chức năng thông tin ngược, là cơ sở khoa học của kiểm tra và chức năng đánh giá là chức năng tích cực nhất, cơ bản nhất của việc kiểm tra3. Ý kiến đề xuất:Tạo điều kiện đế các cán bộ quản lý được thường xuyên nâng cao nhận thức những vấn đề về công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát như thông qua các buổi tập huấn nghiệp nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra. Người viết 2425