Căn cứ khoản 2 Điều 12 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu bao gồm tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật; xác định giá thấp nhất [đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá thấp nhất]; tiêu chuẩn xác định giá đánh giá [đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá đánh giá].
Trong hồ sơ mời thầu không được nêu bất cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.
Tùy thuộc vào loại gói thầu sẽ có những tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu khác nhau.
1. Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu gói thầu mua sắm hàng hóa
1.1. Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm
Sử dụng tiêu chí đạt, không đạt để xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm, trong đó phải quy định mức yêu cầu tối thiểu để đánh giá là đạt đối với từng nội dung về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu. Cụ thể như sau:
- Kinh nghiệm thực hiện các gói thầu tương tự; kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh chính có liên quan đến việc thực hiện gói thầu;
- Năng lực sản xuất và kinh doanh, cơ sở vật chất kỹ thuật, trình độ cán bộ chuyên môn có liên quan đến việc thực hiện gói thầu;
- Năng lực tài chính: Tổng tài sản, tổng nợ phải trả, tài sản ngắn hạn, nợ ngắn hạn, doanh thu, lợi nhuận, giá trị hợp đồng đang thực hiện dở dang và các chỉ tiêu cần thiết khác để đánh giá năng lực về tài chính của nhà thầu.
Việc xác định mức độ yêu cầu cụ thể đối với từng tiêu chuẩn quy định tại Điểm này cần căn cứ theo yêu cầu của từng gói thầu cụ thể. Nhà thầu được đánh giá đạt tất cả nội dung nêu tại Điểm này thì đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm.
1.2. Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật
Sử dụng tiêu chí đạt, không đạt hoặc phương pháp chấm điểm theo thang điểm 100 hoặc 1.000 để xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, trong đó phải quy định mức điểm tối thiểu và mức điểm tối đa đối với từng tiêu chuẩn tổng quát, tiêu chuẩn chi tiết khi sử dụng phương pháp chấm điểm.
Việc xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật dựa trên các yếu tố về khả năng đáp ứng các yêu cầu về số lượng, chất lượng, thời hạn giao hàng, vận chuyển, lắp đặt, bảo hành, uy tín của nhà thầu thông qua việc thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó và các yêu cầu khác nêu trong hồ sơ mời thầu.
Căn cứ vào từng gói thầu cụ thể, khi lập hồ sơ mời thầu phải cụ thể hóa các tiêu chí làm cơ sở để đánh giá về kỹ thuật bao gồm:
- Đặc tính, thông số kỹ thuật của hàng hóa, tiêu chuẩn sản xuất, tiêu chuẩn chế tạo và công nghệ;
- Tính hợp lý và hiệu quả kinh tế của các giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp, lắp đặt hàng hóa;
- Mức độ đáp ứng các yêu cầu về bảo hành, bảo trì;
- Khả năng thích ứng về mặt địa lý, môi trường;
- Tác động đối với môi trường và biện pháp giải quyết;
- Khả năng cung cấp tài chính [nếu có yêu cầu];
- Các yếu tố về điều kiện thương mại, thời gian thực hiện, đào tạo chuyển giao công nghệ;
- Tiến độ cung cấp hàng hóa;
- Uy tín của nhà thầu thông qua việc thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó;
- Các yếu tố cần thiết khác.
1.3. Xác định giá thấp nhất [đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá thấp nhất]:
- Xác định giá dự thầu;
- Sửa lỗi;
- Hiệu chỉnh sai lệch;
- Trừ giá trị giảm giá [nếu có];
- Chuyển đổi giá dự thầu sang một đồng tiền chung [nếu có];
- Xác định giá trị ưu đãi [nếu có];
- So sánh giữa các hồ sơ dự thầu để xác định giá thấp nhất.
1.4. Tiêu chuẩn xác định giá đánh giá [đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá đánh giá]:
Công thức xác định giá đánh giá:
GĐG = G ± ∆G + ∆ƯĐ
Trong đó:
- G = [giá dự thầu ± giá trị sửa lỗi ± giá trị hiệu chỉnh sai lệch] - giá trị giảm giá [nếu có];
- ∆G là giá trị các yếu tố được quy về một mặt bằng cho cả vòng đời sử dụng của hàng hóa bao gồm:
+ Chi phí vận hành, bảo dưỡng;
+ Chi phí lãi vay [nếu có];
+ Tiến độ;
+ Chất lượng [hiệu suất, công suất];
+ Xuất xứ;
+ Các yếu tố khác [nếu có].
∆ƯĐ là giá trị phải cộng thêm đối với đối tượng không được hưởng ưu đãi.
2. Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu đối với gói thầu xây lắp
2.1. Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm
Sử dụng tiêu chí đạt, không đạt để xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm, trong đó phải quy định mức yêu cầu tối thiểu để đánh giá là đạt đối với từng nội dung về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu. Cụ thể như sau:
- Kinh nghiệm thực hiện các gói thầu tương tự về quy mô, tính chất kỹ thuật, điều kiện địa lý, địa chất, hiện trường [nếu có]; kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh chính có liên quan đến việc thực hiện gói thầu;
- Năng lực kỹ thuật: Số lượng, trình độ cán bộ chuyên môn chủ chốt, công nhân kỹ thuật trực tiếp thực hiện gói thầu và số lượng thiết bị thi công sẵn có, khả năng huy động thiết bị thi công để thực hiện gói thầu;
- Năng lực tài chính: Tổng tài sản, tổng nợ phải trả, tài sản ngắn hạn, nợ ngắn hạn, doanh thu, lợi nhuận, giá trị hợp đồng đang thực hiện dở dang và các chỉ tiêu cần thiết khác để đánh giá về năng lực tài chính của nhà thầu;
Việc xác định mức độ yêu cầu cụ thể đối với từng tiêu chuẩn quy định tại Điểm này cần căn cứ theo yêu cầu của từng gói thầu. Nhà thầu được đánh giá đạt tất cả nội dung nêu tại Điểm này thì đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm.
2.2. Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật
Sử dụng tiêu chí đạt, không đạt hoặc phương pháp chấm điểm theo thang điểm 100 hoặc 1.000 để xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, trong đó phải quy định mức điểm tối thiểu và mức điểm tối đa đối với từng tiêu chuẩn tổng quát, tiêu chuẩn chi tiết khi sử dụng phương pháp chấm điểm.
Việc xây dựng tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật dựa trên các nội dung về khả năng đáp ứng các yêu cầu về hồ sơ thiết kế, tiên lượng mời thầu, uy tín của nhà thầu thông qua việc thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó và các yêu cầu khác nêu trong hồ sơ mời thầu.
Căn cứ vào từng gói thầu cụ thể, khi lập hồ sơ mời thầu phải cụ thể hóa các tiêu chí làm cơ sở để đánh giá về kỹ thuật bao gồm:
- Tính hợp lý và khả thi của các giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công phù hợp với đề xuất về tiến độ thi công;
Trừ những trường hợp do tính chất của gói thầu mà hồ sơ mời thầu yêu cầu nhà thầu phải thực hiện theo đúng biện pháp thi công nêu trong hồ sơ mời thầu, trong hồ sơ mời thầu cần quy định nhà thầu được đề xuất biện pháp thi công khác với biện pháp thi công nêu trong hồ sơ mời thầu.
- Tiến độ thi công;
- Các biện pháp bảo đảm chất lượng;
- Bảo đảm điều kiện vệ sinh môi trường và các điều kiện khác như phòng cháy, chữa cháy, an toàn lao động;
- Mức độ đáp ứng các yêu cầu về bảo hành, bảo trì;
- Uy tín của nhà thầu thông qua việc thực hiện các hợp đồng tương tự trước đó;
- Các yếu tố cần thiết khác.
2.3. Xác định giá thấp nhất [đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá thấp nhất] thực hiện tương tự mục 1.3.
2.4. Tiêu chuẩn xác định giá đánh giá [đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá đánh giá]
Công thức xác định giá đánh giá:
GĐG = G ± ∆g + ∆ƯĐ
Trong đó:
- G = [giá dự thầu ± giá trị sửa lỗi ± giá trị hiệu chỉnh sai lệch] - giá trị giảm giá [nếu có];
- ∆G là giá trị các yếu tố được quy về một mặt bằng cho cả vòng đời sử dụng của công trình bao gồm:
+ Chi phí vận hành, bảo dưỡng;
+ Chi phí lãi vay [nếu có];
+ Tiến độ;
+ Chất lượng;
+ Các yếu tố khác [nếu có].
- ∆ƯĐ là giá trị phải cộng thêm đối với đối tượng không được hưởng ưu đãi.
3. Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn và gói thầu hỗn hợp
Căn cứ quy mô, tính chất của gói thầu và các quy định trên để xác định tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm; tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật; xác định giá thấp nhất [đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá thấp nhất] hoặc tiêu chuẩn xác định giá đánh giá [đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá đánh giá] cho phù hợp.
Trên đây là một số thông tin về các tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu, nếu còn vấn đề thắc mắc, bạn đọc liên hệ: 1900 6192 để được giải đáp, thắc mắc.
>> Hồ sơ dự thầu gồm những loại giấy tờ gì? Có mấy bản?
>> Hồ sơ dự thầu bị loại bỏ trong trường hợp nào?>> Khi nào lập hồ sơ mời thầu, khi nào lập hồ sơ yêu cầu?
Thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu đối đa là bao lâu? Có được phép kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu không? Quy trình đánh giá hồ sơ dự thầu theo quy định mới nhất.Bạn đang xem: Giá đánh giá là gì
Tóm tắt câu hỏi:
Chào luật sư. Luật sư cho tôi hỏi theo lao lý pháp lý đấu thầu quy trình tiến độ đánh giá hồ sơ dự thầu như thế nào ? Tôi xin cảm ơn !
Luật sư tư vấn:
Bạn đang đọc: ” Giá Đánh Giá Là Gì – Các Tiêu Chí Xác Định Giá Đánh Giá
Theo lao lý tại Điều 18 Nghị định 63/2014 / NĐ-CP lao lý về đánh giá hồ sơ dự thầu như sau : * Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu, gồm có : – Kiểm tra số lượng bản gốc, bản chụp hồ sơ dự thầu ; – Kiểm tra những thành phần của hồ sơ dự thầu, gồm có : Đơn dự thầu, thỏa thuận hợp tác liên danh [ nếu có ], giấy ủy quyền ký đơn dự thầu [ nếu có ] ; bảo vệ dự thầu ; những tài liệu chứng tỏ tư cách hợp lệ ; tài liệu chứng tỏ năng lượng và kinh nghiệm tay nghề ; yêu cầu về kỹ thuật ; yêu cầu về kinh tế tài chính và những thành phần khác thuộc hồ sơ dự thầu ;
– Kiểm tra sự thống nhất nội dung giữa bản gốc và bản chụp để phục vụ quá trình đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu.
Bạn đang xem: Giá đánh giá là gì
* Đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu : Hồ sơ dự thầu của nhà thầu được đánh giá là hợp lệ khi phân phối rất đầy đủ những nội dung sau đây : – Có bản gốc hồ sơ dự thầu ; – Có đơn dự thầu được đại diện thay mặt hợp pháp của nhà thầu ký tên, đóng dấu [ nếu có ] theo nhu yếu của hồ sơ mời thầu ; thời hạn triển khai gói thầu nêu trong đơn dự thầu phải tương thích với yêu cầu về kỹ thuật ; giá dự thầu ghi trong đơn dự thầu phải đơn cử, cố định và thắt chặt bằng số, bằng chữ và phải tương thích, logic với tổng giá dự thầu ghi trong biểu giá tổng hợp, không yêu cầu những giá dự thầu khác nhau hoặc có kèm theo điều kiện kèm theo gây bất lợi cho chủ góp vốn đầu tư, bên mời thầu. Đối với nhà thầu liên danh, đơn dự thầu phải do đại diện thay mặt hợp pháp của từng thành viên liên danh ký tên, đóng dấu [ nếu có ] hoặc thành viên đứng đầu liên danh thay mặt đại diện liên danh ký đơn dự thầu theo phân công nghĩa vụ và trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận hợp tác liên danh ; – Hiệu lực của hồ sơ dự thầu cung ứng nhu yếu theo pháp luật trong hồ sơ mời thầu ; – Có bảo vệ dự thầu với giá trị và thời hạn hiệu lực hiện hành cung ứng nhu yếu của hồ sơ mời thầu. Đối với trường hợp lao lý bảo vệ dự thầu theo hình thức nộp thư bảo lãnh thì thư bảo lãnh phải được đại diện thay mặt hợp pháp của tổ chức triển khai tín dụng thanh toán hoặc Trụ sở ngân hàng nhà nước quốc tế được xây dựng theo pháp lý Nước Ta ký tên với giá trị và thời hạn hiệu lực hiện hành, đơn vị chức năng thụ hưởng theo nhu yếu của hồ sơ mời thầu ; – Không có tên trong hai hoặc nhiều hồ sơ dự thầu với tư cách là nhà thầu chính [ nhà thầu độc lập hoặc thành viên trong liên danh ] ; – Có thỏa thuận hợp tác liên danh được đại diện thay mặt hợp pháp của từng thành viên liên danh ký tên, đóng dấu [ nếu có ] ; – Nhà thầu không đang trong thời hạn bị cấm tham gia hoạt động giải trí đấu thầu theo pháp luật của pháp lý về đấu thầu ;
– Nhà thầu bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định tại Khoản 1 Điều 5 của Luật Đấu thầu.
* Đánh giá về năng lượng và kinh nghiệm tay nghề : – Việc đánh giá về năng lượng và kinh nghiệm tay nghề thực thi theo tiêu chuẩn đánh giá lao lý trong hồ sơ mời thầu ;
– Nhà thầu có năng lực và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu được xem xét, đánh giá về kỹ thuật.
Xem thêm: Phân Biệt Các Loại Cáp Usb Type B Là Gì ? Có Bao Nhiêu Loại? Dùng Để Làm Gì?
* Đánh giá về kỹ thuật và giá : – Việc đánh giá về kỹ thuật thực thi theo tiêu chuẩn và chiêu thức đánh giá pháp luật trong hồ sơ mời thầu ;
– Nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật được xem xét xác định giá thấp nhất [đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá thấp nhất], giá đánh giá [đối với trường hợp áp dụng phương pháp giá đánh giá].
Xem thêm: Bản Vẽ M&AmpE Là Gì – Bản Vẽ Kết Cấu Nhà Phố Diện Tích 5
Luật sư tư vấn pháp luật đấu thầu qua tổng đài: 1900.6568
Tóm tắt câu hỏi:
Xin Luật sư giúp xem xét cho câu hỏi sau : Trong Luật đấu thầu pháp luật : Thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu tối đa là 45 ngày, vậy hiểu là 45 ngày thao tác thì có bị cho là hiểu sai hay không ? Vì nội quy lao động được nghỉ ngày chủ nhật và lễ, tết. Nếu là sai thì pháp luật đơn cử tại lao lý nào trong Luật đấu thầu. Xin chân thành cảm ơn Luật sư !
Luật sư tư vấn:
Theo lao lý tại điểm g ] Khoản 1 Điều 12 Luật đấu thầu 2013 như sau : “ Điều 12. Thời gian trong quy trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư 1. Thời gian trong quy trình lựa chọn nhà thầu :
…
Xem thêm: Lớp Urban Dance Là Gì – Bạn Đã Biết Gì Về Nhảy Hiện Đại
g ] Thời gian đánh giá hồ sơ chăm sóc, hồ sơ dự sơ tuyển tối đa là 20 ngày, hồ sơ đề xuất kiến nghị tối đa là 30 ngày, hồ sơ dự thầu tối đa là 45 ngày so với đấu thầu trong nước, kể từ ngày có thời gian đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ góp vốn đầu tư phê duyệt hiệu quả lựa chọn nhà thầu. Thời gian đánh giá hồ sơ chăm sóc, hồ sơ dự sơ tuyển tối đa là 30 ngày, hồ sơ đề xuất kiến nghị tối đa là 40 ngày, hồ sơ dự thầu tối đa là 60 ngày so với đấu thầu quốc tế, kể từ ngày có thời gian đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ góp vốn đầu tư phê duyệt tác dụng lựa chọn nhà thầu. Trường hợp thiết yếu, hoàn toàn có thể lê dài thời hạn đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ yêu cầu nhung không quá 20 ngày và phải bảo vệ quá trình triển khai dự án Bất Động Sản ; ” Theo lao lý trên, thời hạn đánh giá hồ sơ dự thầu tối đa là 45 ngày và khoảng chừng thời hạn này được hiểu là ngày thông thường gồm có cả nghỉ hàng tuần, dịp nghỉ lễ, tết. Hiện nay, Luật đấu thầu 2013 không có lao lý nào hướng dẫn đơn cử về cách tính thời hạn này, do đó hiểu 45 ngày này là ngày thông thường, không phải ngày thao tác tức có nghĩa là gồm có cả ngày nghỉ hàng tuần, ngày nghỉ lễ, tết.