Hướng dẫn kỷ luật đoàn viên công đoàn năm 2024

Đây là lần đầu tiên Trung ương Đoàn ban hành quy định về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đoàn.

Quy định gồm 7 chương, 30 điều quy định chi tiết về phạm vi, đối tượng, nguyên tắc, thẩm quyền, hình thức, quy trình, thủ tục, thời hạn... kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật và giải quyết khiếu nại, tố cáo của Đoàn đối với tổ chức đoàn, cán bộ đoàn và đoàn viên.

Quy định nêu rõ khai niệm về kiểm tra, giám sát của đoàn, chủ thể, đối tượng trong kiểm tra, giám sát…; khái niệm về tố cáo trong đoàn, thi hành kỷ luật đoàn, khiếu nại kỷ luật đoàn, dấu hiệu vi phạm, tái phạm, vi phạm ít nghiêm trọng, vi phạm nghiêm trọng, vi phạm rất nghiêm trọng, trách nhiệm trực tiếp, trách nhiệm liên đới…

Quy định nêu rõ các nguyên tắc về công tác kiểm tra giám sát và thi hành kỷ luật của đoàn trong đó có nguyên tắc “Kiểm tra, giám sát là chức năng lãnh đạo của Đoàn. Tổ chức Đoàn phải tiến hành công tác kiểm tra, giám sát. Tổ chức Đoàn, cán bộ đoàn và đoàn viên chịu sự kiểm tra, giám sát của tổ chức Đoàn có thẩm quyền.”,“Công tác kiểm tra, giám sát là nhiệm vụ thường xuyên, được thực hiện ở các cấp bộ đoàn”, “Công tác kiểm tra, giám sát phải được thực hiện nghiêm túc, dân chủ, khách quan, trung thực, chính xác, kịp thời, hiệu quả; “Nguyên tắc, trình tự, thủ tục, thẩm quyền thi hành kỷ luật đoàn được quy định tại Điều lệ Đoàn, các quy định, hướng dẫn của Ban Chấp hành Trung ương Đoàn, Ban Thường vụ Trung ương Đoàn.”…

Về công tác kiểm tra, giám sát, quy định nêu rõ trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo trọng công tác kiểm tra, giám sát; việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát; thẩm quyền và trách nhiệm trong kiểm tra, giám sát của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ đoàn các cấp; việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Chi đoàn, chi đoàn cơ sở nơi không có Ban Chấp hành, Liên Chi đoàn, Đoàn bộ phận, Ban Cán sự đoàn; Quy định đã nêu rõ quy trình, trình tự kiểm tra, giám sát.

Về hình thức và thẩm quyền thi hành kỷ luật, không chỉ nêu rõ các hình thức kỷ luật mà thẩm quyền thi hành kỷ luật là một trong những điểm quan trọng, điểm mới đã được cụ thể hóa theo quy định của Điều lệ Đoàn khóa XII. Trong đó, quy định nêu rõ thẩm quyền thi hành kỷ luật của các cơ quan lãnh đạo của đoàn các cấp, Ủy ban Kiểm tra của đoàn, Chi đoàn, Chi đoàn cơ sở.

Việc bỏ phiếu thi hành kỷ luật được thực hiện bằng hình thức bỏ phiếu kín. Thời hiệu kỷ luật tổ chức đoàn, cán bộ đoàn, đoàn viên vi phạm là 5 năm (60 tháng) đối với hình thức khiển trách, 10 năm (120 tháng) đối với hình thức cảnh cáo hoặc cách chức.

Ban hành kèm theo quy định là 10 phụ lục, gồm: phụ lục về quy trình kiểm tra, giám sát; phụ lục về quy trình xem xét, quyết định kỷ luật; phụ lục về các mẫu phiếu trong thi hành kỷ luật; phụ lục về quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị phản ánh; phụ lục về các mẫu văn bản trong giải quyết đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh.

Căn cứ tại khoản 3 Điều 25 Quy định kèm theo , quy định về nội dung vi phạm và hình thức xử lý kỷ luật đối với đoàn viên như sau:

Nội dung vi phạm và hình thức xử lý kỷ luật đối với đoàn viên

1. Đoàn viên vi phạm một trong các trường hợp sau đây thì bị xử lý kỷ luật bằng hình thức khiển trách:

a) Không chấp hành và không thực hiện Điều lệ Công đoàn Việt Nam, nghị quyết, quyết định, quy định, kế hoạch, chương trình công tác... của công đoàn các cấp gây hậu quả ít nghiêm trọng.

b) Không dự họp 50% trở lên số kỳ họp công đoàn trong một năm.

c) Không đóng đoàn phí liên tục 6 tháng mà không có lý do chính đáng.

2. Đoàn viên vi phạm một trong các trường hợp sau đây thì bị xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo:

a) Đã bị xử lý kỷ luật theo quy định tại tiết a khoản 1 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả nghiêm trọng.

b) Không dự họp 70% trở lên số kỳ họp công đoàn trong một năm.

c) Không đóng đoàn phí liên tục 9 tháng mà không có lý do chính đáng.

3. Đoàn viên vi phạm một trong các trường hợp sau đây thì bị xử lý kỷ luật bằng hình thức khai trừ:

a) Đã bị xử lý kỷ luật theo quy định tại tiết a khoản 2 Điều này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả rất nghiêm trọng.

b) Không dự họp 90% trở lên số kỳ họp công đoàn trong một năm.

c) Không đóng đoàn phí liên tục 12 tháng mà không có lý do chính đáng.

Theo đó, đoàn viên công đoàn vi phạm một trong các trường hợp sau thì bị xử lý kỷ luật bằng hình thức khai trừ:

- Đã bị xử lý kỷ luật theo quy định tại tiết a khoản 2 Điều 25 Quy định kèm theo mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả rất nghiêm trọng.

- Không dự họp 90% trở lên số kỳ họp công đoàn trong một năm.

- Không đóng đoàn phí liên tục 12 tháng mà không có lý do chính đáng.

Đoàn viên công đoàn vi phạm những trường hợp nào thì bị xử lý kỷ luật khai trừ ra khỏi công đoàn? (Hình từ Internet)

Ai có thẩm quyền xử lý kỷ luật khai trừ đoàn viên công đoàn vi phạm?

căn cứ theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 12 Quy định kèm theo , quy định về thẩm quyền xử lý kỷ luật của công đoàn cơ sở như sau:

Thẩm quyền xử lý kỷ luật của công đoàn cơ sở

1. Ban chấp hành công đoàn cơ sở xử lý kỷ luật đối với:

Tập thể ban chấp hành, tập thể ban thường vụ công đoàn cơ sở thành viên, công đoàn bộ phận.

2. Ban thường vụ công đoàn cơ sở xử lý kỷ luật đối với:

a) Cán bộ công đoàn cơ sở thành viên, công đoàn bộ phận, tổ công đoàn, đoàn viên công đoàn.

b) Nguyên ủy viên ban chấp hành, ủy viên ban thường vụ, ủy viên ủy ban kiểm tra công đoàn cơ sở; nguyên cán bộ công đoàn cơ sở thành viên, công đoàn bộ phận, tổ công đoàn đã chuyển công tác, nghỉ việc hoặc nghỉ hưu.

Như vậy, ban thường vụ công đoàn có thẩm quyền xử lý kỷ luật khai trừ đoàn viên công đoàn đối với đoàn viên công đoàn vi phạm.

Đoàn viên công đoàn sau khi bị khai trừ có được gia nhập lại công đoàn không?

Căn cứ tại điểm d khoản 1 Điều 3 Điều lệ công đoàn Việt Nam ban hành kèm theo quy định về thủ tục gia nhập Công đoàn Việt Nam, thẻ đoàn viên và chuyển sinh hoạt công đoàn như sau:

Thủ tục gia nhập Công đoàn Việt Nam, thẻ đoàn viên và chuyển sinh hoạt công đoàn

1. Thủ tục gia nhập Công đoàn Việt Nam

a. Người lao động phải có đơn tự nguyện gia nhập Công đoàn Việt Nam.

b. Ban chấp hành công đoàn cơ sở, nghiệp đoàn cơ sở xem xét, quyết định công nhận hoặc kết nạp đoàn viên công đoàn.

c. Nơi chưa có tổ chức công đoàn, người lao động nộp đơn gia nhập Công đoàn Việt Nam thông qua ban vận động thành lập công đoàn cơ sở theo quy định tại Điều 14 Điều lệ này, hoặc nộp đơn cho công đoàn cấp trên để được xem xét gia nhập Công đoàn Việt Nam.

d. Đoàn viên đã ra khỏi tổ chức công đoàn, nếu tiếp tục có nguyện vọng gia nhập Công đoàn Việt Nam thì phải có đơn xin gia nhập lại tổ chức Công đoàn, do công đoàn cấp trên xem xét kết nạp lại.

2. Thẻ đoàn viên

a. Thẻ đoàn viên là sự xác nhận tư cách đoàn viên của tổ chức công đoàn với một cá nhân cụ thể.

b. Người là đoàn viên công đoàn được tổ chức công đoàn phát thẻ đoàn viên để sử dụng trong các hoạt động công đoàn. Người có thẻ đoàn viên được hưởng các quyền và lợi ích theo quy định của các cấp công đoàn.

c. Việc quản lý và sử dụng thẻ thực hiện theo quy định của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn.

3. Chuyển sinh hoạt công đoàn

Khi thay đổi nơi làm việc, đoàn viên thông báo với công đoàn cơ sở nơi sinh hoạt hoặc nghiệp đoàn cơ sở nơi đang sinh hoạt về việc chuyển sinh hoạt công đoàn; trình thẻ công đoàn và bày tỏ nguyện vọng sinh hoạt công đoàn đối với ban chấp hành công đoàn cơ sở hoặc nghiệp đoàn cơ sở nơi đến, để được tiếp tục sinh hoạt.

Ban chấp hành công đoàn nơi sinh hoạt cũ của đoàn viên gạch tên và ghi giảm số lượng; ban chấp hành công đoàn nơi sinh hoạt mới bổ sung tên và ghi tăng số lượng.

Theo đó, đoàn viên công đoàn sau khi bị khai trừ khỏi công đoàn, nếu tiếp tục có nguyện vọng gia nhập Công đoàn Việt Nam thì phải có đơn xin gia nhập lại tổ chức Công đoàn, do công đoàn cấp trên xem xét kết nạp lại.

Nguyễn Văn Phước Độ

- Đây là nội dung tóm tắt, thông báo văn bản mới dành cho khách hàng của Law Net Nếu quý khách còn vướng mắc vui lòng gửi về Email:[email protected]

- Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo;

- Bài viết có thể được sưu tầm từ nhiều nguồn khác nhau;

- Điều khoản được áp dụng có thể đã hết hiệu lực tại thời điểm bạn đang đọc;

- Mọi ý kiến thắc mắc về bản quyền của bài viết vui lòng liên hệ qua địa chỉ mail [email protected];