Làm sao để được cấp giấy đi đường
|
Nhằm mục đích tăng cường công tác phòng chống dịch; kiểm soát tình hình dịch bệnh. Thành phố Hà Nội đã quyết định phân chia thủ đô thành các vùng với mức độ an toàn khác nhau. Gồm vùng 1, vùng 2, vùng 3. Việc đi lại, di chuyển giữa các vùng, trong 1 vùng là có sự khác nhua. Đặc biệt có sự thay đổi về thủ tục cấp giấy đi đường. Chính vì vậy, Luật Sư 247 gửi đến bạn bài viết hướng dẫn Thủ tục xin cấp giấy đi đường ở Hà Nội. Mời bạn đọc tham khảo bài viết. Show
Căn cứ pháp lý
Đối tượng áp dụngNhóm 1: Các cơ quan, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chính trị, công vụ, ngoại giao, quốc tế:
Nhóm 2: Các tổ chức, doanh nghiệp thực hiện các nhiệm vụ công tác trong lĩnh vực dịch vụ công ích thiết yếu:
Nhóm 3: Các cơ quan, tổ chức trực tiếp thực hiện, tham gia công tác phòng chống dịch:
Nhóm 4: Các cơ quan báo chí, truyền thông:
Nhóm 5: Đối với các trường hợp cá nhân có nhu cầu lưu thông trên đường:
Nhóm 6: Các tổ chức, cá nhân và các trường hợp cấp thiết khác phục vụ thực hiện các hoạt động công vụ, công ích thiết yếu:
Thủ tục xin cấp giấy đi đường ở Hà NộiBạn đọc có thể thích: Thủ tục xin cấp giấy đi đường cho tổ chức, doanh nghiệp nhóm 2Thủ tục xin cấp giấy đi đường ở Hà Nội đối với nhóm 2 thồn qua các bước sau: Bước 1: Cung cấp thông tin cho cơ quan quản lý ngành, lĩnh vựcThủ trưởng các tổ chức, doanh nghiệp trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ công tác trong lĩnh vực dịch vụ công ích thiết yếu cử 01 cán bộ đại diện cơ quan; đơn vị làm việc trực tiếp với cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực. Để cung cấp các thông tin, danh sách các cá nhân, người lao động, người điều khiển phương tiện mô tô, người điều khiển ô tô theo Biểu mẫu của Công an Thành phố. Để đề nghị xem xét cấp giấy đi đường có mã nhận diện. Cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực tổng hợp danh sách cá nhân; người lao độn; người điều khiển phương tiện mô tô; người điều khiển ô tô đề nghị cấp giấy đi đường của các cơ quan, tổ chức có nhu cầu kèm theo các Biểu mẫu của Công an Thành phố, gửi Phòng Cảnh sát Giao thông (qua thư điện tử đã xác thực trên hệ thống) để duyệt, cấp Giấy đi đường có mã nhận diện. Bước 3: Duyệt Giấy đi đườngCăn cứ vào danh sách đã được duyệt của Cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực; Phòng Cảnh sát Giao thông cấp Giấy đi đường. Bước 4: Cấp Giấy đi đườngĐối với Giấy đi đường có mã nhận diện của phương tiện và người điều khiển ô tô:
Đối với Giấy đi đường có mã nhận diện cho người điều khiển mô tô:
Thủ tục xin cấp giấy đi đường ở Hà Nội đối với nhóm 6 gồm các bước: Bước 1: Cung cấp thông tinThủ trưởng các đơn vị cử 01 cán bộ đại diện làm việc trực tiếp với Công an xã/phường/thị trấn để cung cấp thông tin cần thiết theo quy định. Cung cấp địa chỉ thư điện tử; thực hiện việc xác thực thư điện tử trên hệ thống với Ủy ban nhân dân xã/phường, thị trấn. Bước 2: Gửi danh sách đề nghị cấp Giấy đi đườngThủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức lập danh sách cán bộ; công chức, công vụ đề nghị cấp Giấy đi đường; và các tài liệu có liên quan gửi về Ủy ban nhân dân các xã; phường; thị trấn qua địa chỉ thư điện tử đã xác thực trên hệ thống. Bước 3: Duyệt Giấy đi đườngTrên cơ sở danh sách đề nghị của các cơ quan, tổ chức; căn cứ vào diện các đối tượng theo quy định, Ủy ban nhân dân các xã/phường/thị trấn duyệt danh sách cấp Giấy đi đường; và chuyển cho Công an xã/phường/thị trấn cấp Giấy đi đường có mã nhận diện (ký, đóng dấu). Bước 4: Cấp Giấy đi đườngCông an xã/phường/thị trấn trực tiếp gửi Giấy đi đường có mã nhận diện tới các cơ quan; tổ chức theo địa chỉ đăng ký. Câu hỏi thường gặpĐi khám bệnh có cần giấy đi đường không? Cá nhân đi thực hiện các dịch vụ y tế bắt buộc (cấp cứu, khám chữa bệnh và mua thuốc định kỳ; đi tiêm vắc-xin và xét nghiệm Covid-19; người chăm sóc người bệnh và người xuất viện về): Không áp dụng Giấy đi đường, cá nhân chỉ cần mang theo Giấy tờ chứng minh kèm theo CCCD (CMTND). Dùng giấy đi đường không đúng mẫu bị phát bao nhiêu tiền? Người nào cố tình dùng giấy tờ đi đường được cấp khống sẽ bị xử lý hành chính về hành vi không chấp hành các biện pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền, theo khoản 2 điều 14 Nghị định 117/2020, mức phạt 5-10 triệu đồng. Cá nhân được lưu thông trên đường trong trường hợp nào? Cá nhân đi mua lương thực, thực phẩm, thuốc men, đồ dùng thiết yếuCá nhân đi thực hiện các dịch vụ y tế bắt buộc (cấp cứu, khám chữa bệnh và mua thuốc định kỳ; đi tiêm vắc-xin và xét nghiệm Covid-19; người chăm sóc người bệnh và người xuất viện về) Cá nhân đi sân bay theo vé; cá nhân đi đến các cơ quan ngoại giao theo giấy hẹn của cơ quan ngoại giao; cá nhân đến Tòa án theo giấy triệu tập của Tòa án.
Thực hiện nhiệm vụ UBND thành phố Hà Nội giao, sáng 5/9, Công an TP có thông báo về đối tượng, trình tự, thủ tục duyệt, cấp giấy đi đường có mã nhận diện, thẻ đi mua hàng thiết yếu theo yêu cầu phòng, chống dịch Covid - 19 trong Vùng 1 của thành phố. Thiếu ứng dụng công nghệ Với nhóm 5 là các trường hợp cá nhân có nhu cầu lưu thông trên đường, nhóm này có quy định trường hợp cá nhân đi mua lương thực, thực phẩm, thuốc men, đồ dùng thiết yếu sẽ do Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn duyệt, cấp thẻ mua hàng thiết yếu theo đúng đối tượng quy định. Tuy nhiên, dù đều là nhu cầu thiết yếu với mọi gia đình, nhưng sau thông báo của Công an Hà Nội, các quận huyện, phường xã cũng không có hướng dẫn tiếp theo được công bố rộng rãi tới người dân, không rõ thủ tục, đầu mối liên hệ.
Chị Thùy Trang (phường Dịch Vọng Hậu, quận Cầu Giấy) cho rằng, thực phẩm và thuốc men cũng như đồ dùng thiết yếu, gia đình nào cũng cần, sao không phát phiếu hoặc phát thẻ mua hàng thiết yếu có hạn định, có số lượng cụ thể luôn. Theo chị, việc quy định xin, duyệt thẻ với trường hợp đi mua lương thực, thuốc men mà không có hướng dẫn cụ thể, không có đầu mối khiến nhiều gia đình đến cuối ngày 7/9 vẫn không có thẻ này. Cuối cùng, đến tối 7/9, thành phố mới thông báo được dùng cả giấy đi đường cũ và mới, còn thẻ mua hàng thiết yếu thì vẫn chưa rõ sẽ cấp thế nào. Tìm hiểu việc cấp giấy đi đường cho cá nhân, tổ chức, đơn vị ở Hà Nội cũng cho thấy vẫn theo quy trình thủ công, thiếu ứng dụng công nghệ thông tin trong cấp giấy. Tại phường Đông Ngạc (quận Bắc Từ Liêm), từ sáng ngày 6/9, công an đã cấp giấy đi đường cho các cá nhân, người lao động thuộc cơ quan trên địa bàn và các trường hợp cấp thiết khác. Tuy nhiên, với quy mô phường hàng vạn dân, nhiều cơ quan, doanh nghiệp, phường này cũng chỉ có 2 máy tính bàn và 1 máy xách tay để nhập liệu, và thực hiện các bước cấp giấy đi đường và thẻ mua hàng thiết yếu. Phường Đông Ngạc phải tăng cường đến 10 người cho nhiệm vụ này gồm: 8 cán bộ, chiến sĩ công an phường và 2 cán bộ UBND phường (Tư pháp và Văn phòng), làm việc 24/24h để giải quyết các thủ tục. Về quy trình thực hiện, người dân có thể đến trực tiếp hoặc gửi qua email để được cấp thẻ mua hàng thiết yếu. Còn đối với các công ty, doanh nghiệp, tổ chức, phải cử người đến phường và gặp trực tiếp cảnh sát khu vực, cung cấp thông tin. Với quy trình chưa ứng dụng công nghệ thông tin, số người phải rời nhà đến phường sẽ nhiều lên, tiếp xúc trực tiếp cũng nhiều hơn, điều này đi ngược lại mục tiêu giãn cách xã hội theo nguyên tắc “ai ở đâu ở yên đó”. Chưa hết, việc cấp được giấy đi đường cũng rất nhiều bước, trong đó có bước phải gặp trực tiếp cung cấp thông tin. Đó là sau khi các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp cử người đại diện đến gặp cảnh sát khu vực cung cấp thông tin, cán bộ khu vực sau tiếp nhận thông tin, chuyển sang bộ phận nhập dữ liệu vào máy tính, cán bộ UBND phường chuyển dữ liệu đó đến chủ tịch UBND phường xem xét. Quá trình xem xét này có 2 tình huống: được cấp và không được cấp. Tiếp đến, sau khi chủ tịch UBND phường xem xét, nếu được cấp, lúc này lại chuyển cho Trưởng công an phường ký xác nhận và cấp giấy đường cho cá nhân của các đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp. Quá trình này người đi làm thủ tục sẽ phải chờ đợi, thậm chí nhiều người cùng phải chờ đợi nhưng cũng có công bố rõ thời hạn giải quyết bao lâu thì trả kết quả này. Ngược lại, cũng cấp giấy đi đường cho cá nhân, tại Đà Nẵng, với quy trình cấp giấy trực tuyến, cá nhân, tổ chức có nhu cầu cấp giấy chỉ thao tác trên điện thoại, hoặc khai trên máy tính đủ, đúng thông tin là được cấp giấy đi đường qua email. Sau đó, cơ quan có thẩm quyền được phân công phê duyệt, cấp giấy đi đường có mã QR code trên hệ thống. Quá trình này tính bằng giây, bằng phút, và kết quả là chụp màn hình điện thoại hoặc tự in giấy đi đường có mã QR code để mang theo khi ra đường. Không hướng dẫn chung, chủ yếu liên hệ với công an khu vực Trong 6 nhóm được ra đường theo quy định mới, rất nhiều trường hợp ở khối đơn vị, doanh nghiệp không rõ mình thuộc nhóm đối tượng nào để liên hệ xin cấp giấy. Theo hướng dẫn, mọi thắc mắc liên quan đề nghị liên hệ đường dây nóng của Công an TP Hà Nội: 069.2194.299, nhưng thực tế số điện thoại trên luôn trong tình trạng “bận”.
Ngay thông báo của Công an TP ngày 7/9 cũng thể hiện, đó là qua theo dõi tổng đài hotline nêu trên về giải đáp thắc mắc liên quan việc cấp giấy đi đường, Công an TP nhận thấy nhiều đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức còn lúng túng trong việc xác định nhóm đối tượng được cấp giấy, nhất là diện đối tượng của nhóm 2 và nhóm 6. Tuy nhiên, ở thông báo này, Công an TP cũng không có thêm hướng dẫn chung mà đề nghị các đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp nếu chưa xác định được diện đối tượng như trên, liên hệ với công an phường, xã, thị trấn sở tại để được hướng dẫn.
Tại công an phường Mễ Trì (Nam Từ Liêm, Hà Nội), rất nhiều người phải đến làm thủ tục xin cấp giấy đi đường cho cơ quan, đơn vị lúc tối muộn ngày 6/9. Chị Phạm Thị Huyền, nhân viên một phòng khám, có trụ sở tại phường Mễ Trì (quận Nam Từ Liêm) cho biết, cũng bị tình trạng chưa rõ ở nhóm nào để xin cấp giấy. Chị cho biết phải tới công an phường lúc tối muộn vì hơn 17h mới nhận được thông báo mời đến nộp hồ sơ. Tuy nhiên, nơi chị làm việc là phòng khám, chữa bệnh, sau khi trao đổi với cán bộ công an phường vào buổi sáng thì phòng khám của chị thuộc nhóm số 3 (các cơ quan, tổ chức trực tiếp thực hiện, tham gia công tác phòng chống dịch). Nhưng ngay khi về đến phòng khám thì cán bộ gọi điện lại nói phòng khám thuộc nhóm 6 (các tổ chức, cá nhân và các trường hợp cấp thiết khác phục vụ thực hiện các hoạt động công vụ, công ích thiết yếu). Chị cũng cho rằng cách làm còn thủ công, đơn vị phải tự tìm hiểu rất kỹ quy định để gửi thư điện tử cho công an phường, nhưng sau một thời gian không nhận được hồi âm nào, còn gọi điện trực tiếp đến phường thì nhiều lần máy bận. Theo chị, đến khi khi có người nghe, việc chuẩn bị hồ sơ rất gấp và phải đi làm lúc chập tối. Tuy nhiên, điều chị e ngại chính là phải tới trụ sở trong tình trạng nhiều người khác cũng đến, thành ra vô tình tập trung đông người. "Trong bối cảnh dịch bệnh phức tạp mà phải tiếp xúc đông người thì rất ái ngại", chị Huyền bộc bạch. Tại một số phường khác ở Hà Nội, quy trình cấp giấy đi đường cho cá nhân cũng không rõ ràng, có nơi công an phường dán thông báo ở cổng nhắc người dân không đến trụ sở mà liên hệ với công an khu vực qua zalo. “Gọi điện thoại cho công an khu vực để được hướng dẫn không phải là quy trình, một cảnh sát khu vực cũng không thể nghe điện thoại của nhiều người. Quy trình là phải rõ thủ tục, rõ đầu mối tiếp nhận, rõ thời hạn trả kết quả. Còn trong điều kiện dịch bệnh như hiện nay, cần ứng dụng công nghệ để giải quyết 100% qua trực tuyến, tránh để nhiều người đổ xô đến một điểm”, anh Nguyễn Văn Thư, phường Dịch Vọng Hậu nói.
Bảo Vân
Để kịp đến hạn 8/9 ra đường phải có giấy theo mẫu mới, nhiều người dân ở Hà Nội, dù tối muộn vẫn nán chờ tại trụ sở công an phường để nộp hồ sơ xin cấp giấy cho cá nhân và doanh nghiệp. |
